Україна
16 березня 2010 р. справа № 2а-3306/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Буряк І. В.
при секретарі Яровій Ю.Ю.
за участю представників сторін:
позивача: Комарової Ю.О. (дов. від 10.12.2008р. №01-14-1701)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВ-Плюс»
про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків
Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВ-Плюс» (надалі - відповідач, ТОВ «СКВ-Плюс») про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 78,00 грн.
Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем в установленому законодавством України порядку страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 78,00 грн.
В судовому засіданні від 16.03.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.
Представник відповідача в судове засідання від 16.03.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.
Суд, заслухавши пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-
Згідно заяви про реєстрацію від 28.03.2006р. ТОВ «СКВ-Плюс» зареєстроване в якості платника страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та знаходиться на обліку у Макіївській міській виконавчий дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідач подав до Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язанні з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності за перший квартал 2008р., згідно якого відповідач визначив суму заборгованості пов'язану з невиплатою заробітної плати у розмірі 78,00 грн.
Зазначений звіт підписаний уповноваженими представниками відповідача 03.04.2008р.
Позивач зазначає, що це останній звіт, що був наданий відповідачем до Макіївської міській виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.
Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» встановлено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.
Частиною 5 ст.10 зазначеного Закону встановлено, що робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Статутом Фонду може бути передбачено створення виконавчих дирекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення.
Виконавчі дирекції відділень підзвітні правлінням відділень та виконавчій дирекції Фонду та здійснюють свою діяльність від імені Фонду в межах і в порядку, передбачених статутом Фонду та положенням про виконавчі дирекції відділень Фонду.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 27 зазначеного Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески;
Відповідно до ч.1 ст. 23 зазначеного Закону, перерахування страхових внесків шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Пунктом 7 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 4 березня 2004 р. № 21 встановлено, що у разі неподання за даний звітний період страхувальником звіту по коштах Фонду за формою Ф4-ФСС з ТВП до зведеного звіту включається звіт такого страхувальника за попередній звітний період (при звіті за I квартал - залишок цього страхувальника на початок звітного року).
На підставі наведеного, у зв'язку із неподанням відповідачем звітів, позивачем використано звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язанні з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності за перший квартал 2008р. та визначено заборгованість у розмірі 78,00 грн.
Таким чином, відповідач має заборгованість по внесках до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за перший квартал 2009 року у розмірі 78,00 грн.
Частиною 2 ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.
Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
У відповідності до п. 4.1 Положення «Про виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі» затвердженого розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001р. №71 встановлено, що виконавча дирекція відділення фонду представляє інтереси страховика в судових та інших органах.
Згідно п. 1.4, 1.5 Положення «Про районні (міжрайонні), міські виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» затвердженого розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001р. №71 встановлено, що районні (міжрайонні), міські виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі входять до структури органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підзвітні правлінню відділення Фонду та його виконавчий дирекції, та не є юридичними особами.
Копії зазначених положень наявні у матеріалах справи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВ-Плюс» задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВ-Плюс» (86157, м. Макіївка, вул. Театральна, буд.16; код ЄДРПОУ 34150517) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість по сплаті страхових коштів до Фонду у сумі 78 (сімдесят вісім) гривень 00 копійок на рахунок Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль» 256042200, ЄДРПОУ 26081964, МФО 335076.
2. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 16 березня 2010 року, повний текст виготовлено 18 березня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Буряк І. В.