Україна
17 березня 2010 р. справа № 2а-2777/10/0570
час прийняття постанови: 11.55 година
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Могильницького М.С.
при секретарі Фенделєвій В.Є.
за участю:
представників позивача Малєєвої Т.С., Гавриленка І.Ю.
відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м.Харцизьку до товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» про стягнення податкового боргу по земельному та комунальному податкам на загальну суму 16521,18 грн.,
Позивач, державна податкова інспекція у м.Харцизьку звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» про стягнення податкового боргу по земельному та комунальному податкам на загальну суму 16521,18 грн.
Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що станом на 19.01.2010 товариство з обмеженою відповідальністю «SDS» має заборгованість по земельному податку 16179,20 грн., пеня 1,98 грн. та по комунальному податку 340 грн., на загальну суму 16521,18 грн., яка виникла згідно податкового розрахунку земельного податку за 2008 рік №1861 та за 2009 рік №24976, податкових повідомлень-рішень від 11.03.2009 №0001521510/0 та від 09.09.2009 №0005861510/0, які не оскаржувалися. Тому просять стягнути на підставі ст.3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з відповідача податковий борг загальну суму 16521,18 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.
Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив наступне.
Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «SDS», ідентифікаційний код 30600440, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку як платник окремих податків і зборів у державній податковій інспекції у м.Харцизьку з 31.01.2008 /а.с. 5-9/.
Заборгованість по земельному податку виникла на підставі наданих відповідачем податкових розрахунків земельного податку за 2008 рік №1861 та за 2009 рік №24976.
11.02.2008 товариством з обмеженою відповідальністю «SDS» наданий до податкових органів податковий розрахунок земельного податку на 2008 рік, де самостійно визначив суму зобов'язання у розмірі 14061,18 грн. з січня по листопад місяць до сплати по 1171,77 грн., у грудні - 1171,71 грн. /а.с. 11/.
12.08.2009 відповідачем поданий до податкового органу податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік, де самостійно визначена сума зобов'язання у розмірі 14984,50 грн. /а.с. 12/.
Згідно з п. 5. 1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з повідомленням про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), наданою позивачем, податковий борг відповідача по земельному податку станом на 18.01.2010 складає 16181,18 грн., у тому числі основний платіж - 16179,20 грн. та пеня - 1,98 грн. /а.с. 10/.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового боргу по земельному податку товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» складає 16179,20 грн. та пеня 1,98 грн., що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком облікової картки відповідача.
Заборгованість по комунальному податку виникла на підставі податкових повідомлень-рішень рішень від 11.03.2009 №0001521510/0 на суму 170 грн. та від 09.09.2009 №0005861510/0 на суму 170 грн.
24.02.2009 позивачем була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання терміну надання податкового розрахунку комунального податку товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» за листопад 2008 року. За наслідками перевірки був складений акт №485/15-1/30600440 від 24.02.2009, одержаний відповідачем 27.02.20009. Перевіркою встановлено порушення п.5.1 розділу 5 Положення «Про комунальний податок», а саме: розрахунок комунального податку за листопад 2008 року з граничним терміном надання 22.12.2008 був наданий товариством з обмеженою відповідальністю «SDS» 23.12.2008.
На підставі зазначеного акту 11.03.2009 сформоване податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001521510/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн., отримана відповідачем 17.03.2009 /а.с. 13-15/.
Також, 31.08.2009 позивачем була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання терміну надання податкового розрахунку комунального податку товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» за травень 2009 року. За наслідками перевірки був складений акт №2258/15-1/30600440 від 31.08.2009, одержаний відповідачем 04.09.20009. Перевіркою встановлено порушення п.5.1 розділу 5 Положення «Про комунальний податок», а саме: розрахунок комунального податку за травень 2009 року з граничним терміном надання 22.06.2009 був наданий товариством з обмеженою відповідальністю «SDS» 13.07.2009.
На підставі зазначеного акту 09.09.2009 сформоване податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0005861510/0, в якому визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 170 грн., отримана відповідачем 14.09.2009 /а.с. 13-15/.
Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.
Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.
Згідно з повідомленням про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), наданою позивачем, податковий борг відповідача по комунальному податку станом на 18.01.2010 складає 340 грн. /а.с. 10/.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового боргу по комунальному податку товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» складає 340 грн., що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком облікової картки відповідача.
Отже, заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» перед бюджетом станом на 18.01.2010 складає 16521,18 грн.
У зв'язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов'язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 11.12.2008 № 1/461 на суму 79,89 грн. /а.с. 16/.
02.04.2009 позивачем була сформована друга податкова вимога №№ 2/141 на загальну суму 2257,82 грн., яка отримана відповідачем 10.04.2009 /а.с. 17/.
Крім того, начальником державної податкової інспекції у м.Харцизьку було прийняте рішення №28 від 13.10.2009 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, отримане відповідачем 23.11.2009 /а.с. 18/.
Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №24164620 активи платника податків згідно акту опису активів від 22.07.2009 №16 перебувають у податковій заставі /а.с. 19/.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 16521,18 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов державної податкової інспекції у м.Харцизьку до товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» про стягнення податкового боргу по земельному податку у розмірі 16179,20 грн., пені у розмірі 1,98 грн. та по комунальному податку у розмірі 340 грн., на загальну суму 16521,18 грн. - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «SDS» (83037, м. Донецьк, вул.Кірова, 90, ідентифікаційний код 30600440) податковий борг:
- по земельному податку у розмірі 16179 (шістнадцять тисяч сто сімдесят дев'ять) гривень 20 копійок та пеню у розмірі 1(одна) гривня 98 копійок (р/р 33214811700088, отримувач місцевий бюджет м.Харцизька, ОКПО 34686480 в УДК у м.Харцизьку в установі банку ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016);
- по комунальному податку у розмірі 340 (триста сорок) гривень (р/р 33218828700088, отримувач місцевий бюджет м.Харцизька, ОКПО 34686480 в УДК у м.Харцизьку в установі банку ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016).
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 17 березня 2010 року в присутності представників позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 22 березня 2010 року.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Могильницький М.С.