03.02.2020
Справа № 497/145/2020
Провадження № 1-кс/497/59/2020
03.02.20 року слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області Раца В.А. ознайомившись зі скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Болградського відділення поліції Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні дії,-
30.01.2020 року ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Болградського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, яку мотивує тим, що 13 лютого 2019 року Київським районним судом м.Одеси по цивільній справі № 520/17495/18 було ухвалено рішення, яким стягнуто з ОСОБА_2 на її користь аліменти на малолітню дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 2 500 грн., щомісячно, починаючи з 06.11.2018 року до досягнення дитиною повноліття ІНФОРМАЦІЯ_2 . В подальшому нею до Болградського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області був пред'явлений до примусового виконання виконавчий лист, виданий 03.04.2019 року Київським районним судом м.Одеси на підставі вищезазначеного рішення. Працівниками відділу ДВС відкрите провадження та проводяться виконавчі дії, щодо стягнення аліментів. Через злісне ухилення ОСОБА_2 від оплати аліментів, вона 21.10.2019 року звернулася до Болградського районного відділу ДВС з проханням скерувати відповідні матеріали до Болградського ВП ГУНП в Одеській області, для реєстрації в ЄРДР кримінального провадження за ч.1 ст.164 КК України. На початку листопада 2019 року Болградським ВП Ізмаїльського ВН ГУНП в Одеській області було зареєстровано подання старшого виконавця про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_2 , проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Скаржниця вважає, що відомості, викладені старшим державним виконавцем Болградського районного відділу ДВС повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після пред'явленням заяви внестися до ЄРДР. Про відмову в реєстрації заяви про вчинення злочину до ЄРДР за цією заявою їй стало відомо 21.01.2020 року, тому строк подачі скарги вона вважає пропущеним з поважних причин та просить поновити строк на подання скарги.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги вважає за необхідне її повернути, виходячи із наступного.
Частина 1 ст. 24 КПК України встановлює, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Під час здійснення кримінального провадження слідчі судді зобов'язані забезпечувати точне й неухильне застосування діючого законодавства, своєчасний та якісний їх розгляд, керуватися Конституцією України, КК України, КПК України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, враховувати практику Європейського суду з прав людини, запроваджуючи їх положення у вітчизняну правозастосовну практику, а також сумлінно і принципово виконувати повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження, діючи у межах і відповідно до вимог закону.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Так, з матеріалів доданих до скарги вбачається, що в провадженні Болградського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління юстиції в Одеській області знаходиться АСВП № 59016927 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 в твердій грошовій сумі 2 500,00 грн., починаючи з 06.11.2018 року і до 16.09.2032 року щомісячно.
31.10.2019 року старший державний виконавець Міогло С.М. звернувся до Болградського ВП Головного управління національної поліції в Одеській області № 20209 з поданням про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності передбаченої ст. 164 КК України, тобто заявником є старший державний виконавець Міогло С.М., а ні ОСОБА_1 , яка звернулася до суду з цією скаргою. Процесуальний статус ОСОБА_1 не було визначено, тому вона не відповідає жодній особі, відповідно до переліку зазначеному в ч.1 ст. 303 КПК України.
Згідно з частиною 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України,-
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Болградського відділення поліції Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику.
Копію ухвали зі скаргою і доданими документами направити ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів.
Слідчий суддя В.А.Раца