Справа № 495/11070/19
Номер провадження 1-кс/495/178/2020
28 січня 2020 рокум. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
28.01.2020 слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В клопотанні слідчого зазначено, що 26.09.2019 року Білгород-Дністровським ВП ГУНП в Одеській області зареєстровано матеріали про те, що в ході моніторингу соціальних мереж на Інтренер ресурсі «Фейсбук» сторінці «Правда Затоки» виявлено публікацію, де викладі факти, стосовно привласнення та розтрат бюджетних коштів посадовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), асигнованих на закупівлю автотранспорту.
В порядку до ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019160240002488 від 27.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.1 КК України та розпочато досудове розслідування щодо привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 12.09.2019 року редакція «Правда Затоки» опублікувала відомості щодо масштабного розкрадання бюджетних коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке очолював громадянин ОСОБА_4 .
Даний інтернет-ресурс зазначає, що ринкова вартість придбаного автобуса «Еталон» А-079.54 д/н: НОМЕР_1 , VIN( НОМЕР_2 ), який знаходиться у комунальній власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 була завищена, на момент купівлі складала 1 850 000 тисяч гривень.
Також зазначено те, що ринкова вартість ідентичного автобуса 2015 року випуску складає 1 150 000 гривень, тобто на 700 000 тис. гривень більше ніж був закуплений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Встановлено, що дійсно найвища середньо-ринкова вартість нового автобуса « ІНФОРМАЦІЯ_3 » А-079.54, 2015 року виготовлення, складає не більше 1 150 000 гривень.
В ході досудового розслідування проведено огляд вказаного автобуса «Еталон» А-079.54 д/н: НОМЕР_1 , VIN( НОМЕР_2 ), який перебуває у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , так як вказаний автомобіль є предметом кримінального правопорушення та речовим доказом у кримінальному провадженні.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у детальному аналізу тендерної документації щодо закупівлі на відкритих торгах автобуса «Еталон» А-079.54 д/н: НОМЕР_1 , VIN( НОМЕР_2 ).
У зв'язку з чим, для забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до всіх документів на підставі яких проведено відкриті торги на купівлю вказаного вище автобуса та укладено договір про закупівлю товару КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходяться у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факт привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.
Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, відповідно, важливі для остаточної кваліфікації кримінального правопорушення, слідчий просить задовольнити клопотання.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явився, були повідомлені належним чином. Надали до суду заяву, відповідно до якої просили розглянути справу у їхню відсутність. Клопотання просили задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Враховуючи те, що слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 - з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити, надавши тимчасовий доступ до оригіналів цих документів з можливістю вилучення їх копій.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , а також за його дорученням співробітникам Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 - з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, а саме:
- документів щодо утворення тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов'язків посадових осіб тендерного комітету, річний план закупівель на 2017, 2018 та 2019 роки;
-документів, які стали підставами для виділення коштів, зміни до бюджетну тощо, які були асигновані на придбання автобуса, через відкритті торги;
-документів щодо оголошення відкритих торгів та тендерної документації, документів щодо закупівлі, проведення та визначення переможців процедур закупівлі відкритих торгів, де предметом закупівлі є: ДК 021:2015(CPV) - 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» - автобус марки «ЕТАЛОН» не нижче Євро-4 (або еквівалент), ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-11-000046-a, очікувана вартість: 1 500 000,00 грн. з ПДВ, які не відбулися, з переліком змін до тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів;
-документів щодо оголошення відкритих торгів та тендерної документації, документів щодо закупівлі, проведення та визначення переможців процедур закупівлі відкритих торгів, де предметом закупівлі є: ДК 021:2015(CPV) - 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» - автобус марки «ЕТАЛОН» не нижче Євро-4 (або еквівалент), ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-26-000572-a, очікувана вартість: 1 500 000,00 грн. з ПДВ, які не відбулися, з переліком змін до тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів;
-документів щодо оголошення відкритих торгів та тендерної документації, документів щодо закупівлі, проведення та визначення переможців процедур закупівлі відкритих торгів, де предметом закупівлі є: ДК 021:2015(CPV) - 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» - автобус марки «ЕТАЛОН» не нижче Євро-4 (або еквівалент), ідентифікатор закупівлі: UA-2018-08-23-000101-a, очікувана вартість: 1 850 000,00 грн. з ПДВ, які відбулися, з переліком змін до тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів;
-договір про закупівлю товару з додатками та специфікацією товару, платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів на придбаний товар, акт прийому-передачі з додатками, технічна документація на автобус, реєстраційні документи на автобус;
-документацію, яку надав переможець відкритих торгів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " щодо поставки автобуса марки «ЕТАЛОН»;
-правоустановчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , накази на призначення на посади голови та членів тендерного комітету, їх особові справи, посадові обов'язки, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.
Ухвала діє строком до 28.02.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1