Справа № 491/498/19
04 лютого 2020 року Ананьївський районний суд Одеської області
в складі: головуючого у справі - судді Желяскова О.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Гула О.Р.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Ананьїв Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту визнання батьківства, заінтересовані особи: Ананьївська міська рада та Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (зміна назви з Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області),
На розгляді в Ананьївському районному суді Одеської області перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту визнання батьківства, заінтересовані особи: Ананьївська міська рада та Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (зміна назви з Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області).
29 жовтня 2019 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області надійшло клопотання заявниці ОСОБА_1 , про залучення до участі у справі в якості заінтересованих осіб, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.77-78).
У підготовче судове засідання, що призначене на 04 лютого 2020 року заявник та представник заявника не з'явилися, про дату, час та місце проведення якого були сповіщені належним чином, про що свідчить в матеріалах справи розписка про отримання судової повістки (а.с.122). Проте, 04 лютого 2020 року представник заявника надала через канцелярію суду письмове клопотання відповідно до якого просить суд провести підготовче судове засідання, що призначене на 04 лютого 2020 року за відсутності заявника та її представника, клопотання про залучення заінтересованих осіб подане 29 жовтня 2019 року підтримує та просить задовольнити (а.с.134).
Заінтересована особа Ананьївська міська рада у підготовче судове засідання, що призначене на 04 лютого 2020 року не з'явився, про дату, час а місце проведення якого був сповіщений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання 09 грудня 2019 року судової повістки про виклик до суду (а.с.124). Однак, 03 лютого 2020 року до суду надійшло письмове клопотання представника заінтересованої особи Панасюка О.А. в якій він просить суд розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи, проти задоволення вимог викладених в заяві Ананьївська міська рада заперечень немає (а.с.130-131).
Заінтересована особа Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (зміна назви з Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області) в підготовче судове засідання також не з'явилася, про дату, час та місце проведення якого сповіщена належним чином, що підтверджується розпискою про отримання 06 грудня 2019 року судової повістки про виклик до суду (а.с.123). При цьому, в матеріалах справи міститься заява представника заінтересованої особи Бабич М.О., яка була подана нею до суду 04 лютого 2020 року про розгляд справи без її участі, проти задоволення вимог заявника та заперечення проти них немає (а.с.132).
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що знаходиться в вільному доступі користування в інтернет мережі вбачається, що Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області було перейменовано на Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) без припинення його діяльності.
При цьому, у відповідності до положень частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд вивчивши клопотання заявниці ОСОБА_1 про залучення заінтересованих осіб від 29 жовтня 2019 року та матеріали справи вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною 3 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Так, згідно з частини 1 статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Вимогами частини 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
З матеріалів справи вбачається, що 29 жовтня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання заявниці ОСОБА_1 (а.с.77-78) про залучення до участі у справі заінтересованих осіб, в тому числі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому, клопотання не містить відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування) не містить, як і відомостей про будь-які засоби зв'язку з ним.
При цьому, 12 листопада 2019 року Ананьївським районним судом Одеської області було розглянуто клопотання представника заявника - адвоката Гусєвої О.Д. про витребування доказів, а саме: витребування з Ананьївського районного сектора Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області інформації щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Долинське Ананьївського району Одеської області, про що головуючим суддею по справі було постановлено відповідну ухвалу.
Проте, на виконання ухвали суду від 12 листопада про витребування доказів Ананьївським РС ГУ ДМС України було надано до суду 15 листопада 2019 року відповідь, що громадянин ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно перевірки адресно-довідкової картотеки зареєстрованим або знятим з реєстрації місця проживання не значиться.
Також, в матеріалах справи міститься копія листа Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області від 17 жовтня 2019 року з якого вбачається, громадянин ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженець с.Долинське Ананьївського району Одеської області.
Так, частиною 1 статті 128 ЦПК України визначено, якщо відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
Частиною 3 статті 12 та частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Зі змісту частини 1 статті 51 ЦПК України вбачається, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно частини 1 статті 200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно з нормами статті 17 Конвенції, жодне з положень цієї Конвенції не може тлумачитись як таке, що надає будь-якій державі, групі чи особі право займатися будь-якою діяльністю або вчиняти будь-яку дію, спрямовану на скасування будь-яких прав і свобод, визнаних цією Конвенцією, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено в Конвенції.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що клопотання заявниці ОСОБА_1 про залучення заінтересованих осіб по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту визнання батьківства, заінтересовані особи: Ананьївська міська рада та Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), підлягає задоволенню.
З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст.2,13, 51, 196-198, 200, 223, 247, 260, 261, 293, 294, ЦПК України, суд,-
Задовольнити клопотання заявниці ОСОБА_1 про залучення заінтересованих осіб по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту визнання батьківства, заінтересовані особи: Ананьївська міська рада та Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).
Залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб:
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (без реєстрації): 66422, Одеська область, Ананьївський район, с.Ананьїв, Другий, реєстраційний номер облікової картки платника податків - невідомий ;
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Долинське Ананьївського району Одеської області, зареєстроване місце проживання не відоме, реєстраційний номер облікової картки платника податків - невідомий.
Відкласти підготовче судове засідання по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту визнання батьківства, заінтересовані особи: Ананьївська міська рада, Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на «3» березня 2020 року на «15» годину «30» хвилин, яке провести в залі судового засідання у приміщенні Ананьївського районного суду Одеської області.
Повідомити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що підготовче судове засідання відбудеться «3» березня 2020 року о «15» годині «30» хвилин в залі судових засідань Ананьївського районного суду Одеської області.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Направити заінтересованим особам копію заяви з копіями доданих до неї документів.
Запропонувати заінтересованим особам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до Ананьївського районного суду Одеської області пояснення щодо заяви з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується пояснення, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і додані до нього докази іншим учасникам справи, відповідно з вимогам статті 192 ЦПК України.
Крім того, роз'яснити заінтересованим особам, що у відповідності до ч.1 ст.43 ЦПК України, вони мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень, подавати докази, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом, брати участь у дослідженні доказів, ставити питання іншим учасникам справи, подавати письмові заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти, оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://an.od.court.gov.ua/sud1501/gromadyanam/csz.
Ухвала суду, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею.
Суддя:О.О.Желясков