Справа №491/82/20
04 лютого 2020 року м. Ананьїв
Слідчий суддя Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України скаргу потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018160210000137, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України,
До Ананьївського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018160210000137, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути з наступних підстав.
Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що потерпілий ОСОБА_2 13 січня 2020 року звернувся до слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з клопотанням, в порядку ст.220 КПК України, про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №12018160210000137, відомості про яке внесені до ЄРДР 26 квітня 2018 року, що підтверджується доданою до скарги копією зазначеного клопотання з відміткою Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про його реєстрацію за №3 від 13 січня 2020 року.
Частиною 1 статті 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Частиною 1 статті 220 КПК України визначено, що клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
З наведеного вбачається, що клопотання потерпілого в порядку ст.220 КПК України, в будь-якому випадку має бути розглянуте слідчим в строк не більше трьох днів з моменту подання.
Винесення постанови за результатами розгляду такого клопотання передбачене лише у разі повної або часткової відмови у його задоволенні.
Скаржником, оскаржується саме бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним розгляду клопотання від 13 січня 2020 року, з дотриманням вимог ч.1 ст.220 КПК України.
При цьому, з пункту 5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» вбачається, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
З наведеного вбачається, що бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді клопотання потерпілого ОСОБА_2 , поданого в порядку ст.220 КПК України 13 січня 2020 року, почала існувати з 17 січня 2020 року.
При цьому, відповідно до частини 5 статті 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
Крім того, відповідно до частини 7 статті 115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
З наведеного вбачається, що передбачений ч.1 ст.304 КПК України, десятиденний строк оскарження бездіяльності слідчого, в даному випадку, скінчився 27 січня 2020 року, що є робочим днем - вівторком.
Таким чином, ОСОБА_2 подано скаргу з порушенням, встановлених ч.1 ст.304 КПК України строків.
При цьому, скаржник питання про поновлення йому строків звернення зі скаргою перед слідчим суддею не порушує.
Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу подано з порушенням строків оскарження дій або бездіяльності слідчого, передбачених ч.1 ст.304 КПК України, при цьому скаржник не порушує питання про поновлення йому строку звернення зі скаргою, у зв'язку з чим скарга підлягає поверненню на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018160210000137, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, - повернути.
У відповідності до ч.3 ст.304 КПК України копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити скаржнику, що відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1