Справа № 491/69/20
Провадження №2-о/491/19/20
04 лютого 2020 року м.Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков О.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Ананьївський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області та Ананьївська міська рада Ананьївського району Одеської області, -
До Ананьївського районного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Ананьївський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області та Ананьївська міська рада Ананьївського району Одеської області.
Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 3 частини 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
При цьому, відповідно до положень ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Частиною 3 статті 175 ЦПК України встановлено перелік вимог до змісту позовної заяви, а саме: позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Водночас, вивченням матеріалів заяви ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Ананьївський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області та Ананьївська міська рада Ананьївського району Одеської області, встановлено, що заявницею при подачі заяви вимоги ч.3 ст.175 ЦПК України не дотримано.
Зокрема, в порушення п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України в заяві відсутні не вірно зазначено відомості про повне найменування однієї з заінтересованих осіб, а саме: в заяві повне найменування заінтересованої особи зазначено як «Ананьївський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області», хоча з доданих до заяви матеріалів вбачається, що повним найменуванням зазначеної заінтересованої особи є «Ананьївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса)».
Крім того, порушення п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України в заві відсутні відомості про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заінтересованої особи - Ананьївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області.
Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України, в позовній заяві має бути зазначено докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до положень ч.1 ст.46 Цивільного кодексу України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Проте, в порушення п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України відсутнє зазначення доказів, які б підтверджували відомості про постійне місце проживання особи, яку заявник просить оголосити померлою.
В супереч вимогам п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 307 ЦПК України суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.
Проте, заява не містить відомостей про осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і останнє місце роботи особи, яку заявниця просить визнати померлою.
Також, суд звертає увагу на те, що зі змісту заяви вбачається, що метою, для якої заявниці необхідно оголосити особу померлою, є оформлення спадщини.
При цьому, відповідно до ч.1 ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ч.1 ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.
Частиною 1 статті 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до частини 1 статті 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.
Частиною 3 статті 49 ЦК України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Частино 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до положень ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.
Підпунктом «а» пункту 1 розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть).
Копія зазначеного документу додана заявницею до заяви.
Пунктом 15 розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 визначено, що при державній реєстрації смерті невпізнаних осіб до актового запису про смерть уносяться тільки ті відомості, які містяться у лікарському свідоцтві про смерть. При встановленні надалі відомостей про померлого, яких бракувало, зміни і доповнення до актового запису про смерть уносяться згідно із законодавством, яке регулює порядок внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, на підставі висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану за наявності протоколу впізнання трупа.
З наведеного вбачається, можливість реєстрації смерті невпізнаної особи з подальшим внесенням до актового запису відомостей про особи яких бракувало на момент реєстрації смерті у лікарському свідоцтві про смерть.
Про зазначений факт заявниці було повідомлено Ананьївським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) у листі від 23 січня 2020 року №77/65-20, копію якого додано до заяви.
Тобто, заявниця має змогу зареєструвати смерть особи в загальному порядку, без оголошення її померлою.
Проте, до заяви будь-яких відомостей та доказів про вжиття таких заходів не додано.
Крім того, відповідно до п.7 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб.
З наведеного вбачається, що можливо за лікарським свідоцтвом про смерть від 16 грудня 2019 року №3592 вже проведено державну реєстрацію смерті особи, як невпізнаної та у разі задоволення вимоги заявниці про оголошення особи померлою, органами державної реєстрації актів цивільного стану буде здійснено повторну реєстрацію смерті тієї самої особи.
При цьому, до заяви на додано доказів того, що органами державної реєстрації актів цивільного стану не здійснювалась державна реєстрація смерті за лікарським свідоцтвом про смерть від 16 грудня 2019 року №3592.
Частиною 1 статті 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене є всі підстави для залишення заяви без руху та надання заявниці передбаченого законодавством строку з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Ананьївський районний відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Одеській області та Ананьївська міська рада Ананьївського району Одеської області, - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання заявницею ухвали.
У разі не виконання вказаних вимог заява буде визнана неподаною і повернута заявниці разом з усіма доданими до неї матеріалами.
У відповідності до положень ч.2 ст.261 ЦПК України ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя: О.О.Желясков