про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
03 лютого 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/122/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (пл.Центральна, 3, м.Чернівці, 58022) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо припинення виплати з 01.07.2016р. призначеної пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області відновити і здійснювати виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії незалежно від місця його фактичного проживання/перебування, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.07.2016р., шляхом перерахування коштів на поточний рахунок.
Разом із позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, обґрунтовану тим, що процесуальний строк, передбачений ст.122 КАС України не застосовується до оскаржуваних ним правовідносин, оскільки, на його думку, чинним законодавством передбачено право пенсіонера на виплату пенсії за минулий час, що не виплачена з вини органу Пенсійного фонду, без обмеження строком.
З приводу поданої заяви, суд зазначає, що зі змісту заявлених позовних вимог слідує, що позивач оскаржує дії органу Пенсійного фонду щодо припинення виплати йому пенсії як внутрішньо переміщеній особі у 2016 році. Поряд із цим, враховуючи те, що таке порушення його прав, як вважає позивач, має триваючий характер, суд вважає, що пропущений ним строк звернення до суду, визначений статтею 122 КАС України, необхідно поновити.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.
Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, клопотання позивача, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтями 12, 257-263 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею В.О. Кушнір одноособово.
3. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Роз'яснити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч.3 ст.162 КАС України).
5. Відповідачу у п'ятнадцятиденний термін з дня вручення даної ухвали надати до суду всі документи, які стали підставою звернення до суду позивача з даним позовом.
6. Повідомити відповідача, що відповідно до вимог п.12 ч.9 ст.171 КАС України суб'єкт владних повноважень, який знаходиться за місцезнаходженням розгляду справи може отримати копію позовної заяви з додатками (матеріалів справи) лише безпосередньо в суді.
7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Кушнір