про відстрочення сплати судового збору
04 лютого 2020 року м. Рівне №460/544/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій та рішення протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 29.10.2019 №113/03.15-24 про відмову у призначенні пільгової пенсії за віком; визнати протиправною відмову у зарахуванні позивачу при обчисленні розміру пенсії заробітної плати на підставі довідок Державного унітарного підприємства міста Москви «Москортранс» Філіалу Південно-західний від 22.07.2019 №1335, №1336; зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу пільгову пенсію за віком відповдіно до положень пп.8 п.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 24.06.2019, зарахувавши до загального та пільгового стажу період роботи водієм міського пасажирського транспорту на підставі довідки Державного унітарного підприємства «Мосгорстрой» філіалу Південно-західний від 03.06.2019 №01-10-218; зобов'язати відповідача обчислити позивачу пільгову пенсію за віком з урахуванням заробітної плати на підставі довідок Державного унітарного підприємства міста Москви «Мосгортранс» філіалу Південно-Західний від 22.07.2019 №1335, №1336.
Ухвалою суду від 03.02.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору на підставі частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», оскільки предметом позову є захист соціальних прав та у зв'язку з важким матеріальним становищем.
Перевіривши наявність правових підстав для відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується - Закон України №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року встановлений в розмірі 2102 гривні.
З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позовна заява містить вимогу немайнового характеру.
Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у загальному розмірі 840 грн. 80 коп.
При цьому, суд зазначає, що згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на невизначений строк.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України №3674-VI, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою статті 8 Закону України №3674-VI передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Норма статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачає випадок звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову, предметом якого є захист соціальних прав, лише за умови врахування майнового стану позивача.
Позивач надав довідку про доходи та вказав, що значні витрати несе на комунальні послуги. Таким чином, суд вважає за можливе, враховуючи той факт, що позивач перебуває у скрутному фінансовому становищі, відстрочити сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 840 грн. 80 коп. до ухвалення судового рішення по справі.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору в розмірі 840 грн. 40 коп. до ухвалення судового рішення по справі.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Недашківська К.М.