Справа № 420/3784/19
03 лютого 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в м. Одесі в порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у ненаданні адміністративної послуги по заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_1 , учаснику АТО, від 02.05.2019 року, відповідно до п. 5 ст. 10 ЗУ "Про адміністративні послуги"; зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,1100 га для ведення садівництва, що розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (згідно графічного додатку); визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру в Одеській області викладену у листі від 31.05.2019 року № С-5310/0-3372/0/37-19.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.05.2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва орієнтовною площею 0,11 га на території Таїровської селищної ради (у межах населеного пункту) Овідіопольського району Одеської області за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення; зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.05.2019 року та вирішити питання про надання або відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва орієнтовною площею 0,11 га на території Таїровської селищної ради (у межах населеного пункту) Овідіопольського району Одеської області за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення, з урахуванням встановлених судом обставин; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою суду від 21 грудня 2019 року відмовлено у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі № 420/3784/19 (вхід. № 47521/19 від 16.12.2019 року).
03 лютого 2020 року засобами поштового зв'язку від позивача ОСОБА_1 надійшла повторна заява про встановлення судового контролю. В обгрунтування якої позивач вказує, що рішення набрало законної сили 25.11.2019 року, проте після спливу двох місяців відповідачем не виконано рішення суду.
Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Судом встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року набрало законної сили 25.11.2019 року.
При цьому, копія рішення суду отримана представником відповідача засобами поштового зв'язку 30.10.2019 року, про що в матеріалах справи наявне поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.
Разом з тим, станом на 25 січня 2020 року відповідачем Головним управлінняи Держгеокадастру в Одеській області, не повідомлено позивача про розгляд його заяви на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року по справі № 420/3784/19.
Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю є обгрунтованою, а тому слід зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року по справі № 420/3784/19.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 382 КАС України, суд, -
Заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області протягом одного місяця з дати прийняття даної ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року по справі № 420/3784/19.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя О.А. Левчук