Ухвала
04 лютого 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/1537/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал" до Міністерства фінансів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державна казначейська служба України, Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Комунальне підприємство "Міський водоканал" (далі - позивач, КП "Міський водоканал") звернулося до суду з позовом до Міністерства фінансів України (далі - відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державної казначейської служби України ( третя особа - 1), Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (третя особа - 2), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо неприйняття рішення про перерахування субвенції КП "Міський водоканал" в порядку та на умовах, передбачених Постановою КМУ № 332 від 18.05.2017 р., договорами № 17 від 24.11.2017 року на суму 3 436 945,95 грн.; № 28 від 19.12.2017 року на суму 825798,82 грн.; та доведення його до відома Казначейства;
- зобов'язати Міністерство фінансів України прийняти рішення про перерахування субвенції КП "Міський водоканал" в порядку та на умовах, передбачених Постановою КМУ № 332 від 18.05.2017 р., договорами № 17 від 24.11.2017 року на суму 3 436 945,95 грн.; на суму 825 798,82 грн. на загальну суму 4 262 744,77 грн. (чотири мільйони двісті шістдесят дві тисячі сімсот сорок чотири гривень 77 копійок).
Ухвалою суду від 16.08.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16.09.2019 року.
Протокольною ухвалою суду від 16.09.2019 року відкладено підготовче засідання до 03.10.2019 року.
Ухвалою суду від 03.10.2019 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання до 12 листопада 2019 року.
У зв'язку з перебуванням судді Дубровної В.А. у період з 12 по 21 листопада 2019 року на лікарняному, розгляд справи 12.11.2019 р. не відбувся, визначено наступну дату судового засідання на 22.11.2019 року.
Ухвалою суду від 22.11.2019 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №1740/1838/18.
Ухвалою суду від 22.01.2020 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 04.02.2020 року о 13:30 год.
У підготовче засідання 04.02.2020 року сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 04.02.2020 року керівником КП "Міський водоканал" Радованець В.В. подано до суду заяву, якою просить розгляд справи здійснювати без участі позивача.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України)
З огляду на викладені обставини та приписи чинного законодавства суд вважає за можливе провести підготовче засідання у даній справі в порядку письмового провадження.
З метою виконання завдань підготовчого провадження, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, в даній справі судом з'ясовано обставини, які входять до предмету доказування, встановлено порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, визначено дату, час та місце проведення судового засіданні для розгляду справи по суті.
За наслідками вчинення вказаних процесуальних дій суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -
ухвалив:
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал" до Міністерства фінансів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державна казначейська служба України, Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 14.02.20 о 09:00 год.
Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, в тому числі на електронні адреси.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
Суддя В.А. Дубровна