Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
27 січня 2020 р. № 520/12617/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Муравської І.Ю.,
за участі:
представника позивача Шевченка Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області до Державного підприємства “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно- технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” про стягнення податкового боргу, -
25.11.2019 року Головне управління Державної податкової служби у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно - технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ”, в якому з урахуванням уточнень просило суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 4058518,64 гривень в рахунок погашення податкового боргу з Державного підприємства “Український державний головний науково-дослідний і виробничий інститут інженерно-технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ”, код 02498004, місцезнаходження: проспект Леніна, буд. 38, м. Харків, 61166 з усіх відкритих розрахункових рахунків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг в розмірі 4058518,64 грн., який станом на час розгляду справи відповідачем не сплачено.
Державне підприємство “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно- технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” не скористалось своїм правом на надання відзиву на позовну заяву.
В судове засідання представник позивача прибув, позов підтримав та просив його задовольнити.
В судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач має податковий борг зокрема з податку на додану вартість на загальну суму 3970988,16 грн. нарахований на підставі:
- податкової декларації №9295744506 від 18.01.2018 (термін сплати 30.01.2018) на суму 289 162,00 грн. (враховуючи часткову сплату у розмірі 135101,80 грн. - до сплати 154060,20 грн.);
- податкової декларації №9026311398 від 20.02.2018 (термін сплати 02.03.2018) на суму 157717,00 грн.;
- податкової декларації №9047681096 від 19.03.2018 (термін сплати 30.03.2018) на суму 203913,00 грн.;
- податкової декларації №9069450502 від 16.04.2018 (термін сплати 30.04.2018) на суму 129874,00 грн.;
- податкової декларації №9094980364 від 16.05.2018 (термін сплати 30.05.2018) на суму 121128,00 грн.;
- податкової декларації №9122501133 від 19.06.2018 (термін сплати 30.06.2018) на суму 172449,00 грн.;
- податкової декларації №9147911735 від 18.07.2018 (термін сплати 30.07.2018) на суму 122814,00 грн.;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9159001535 від 01.08.2018 за травень 2018 на суму 71,00 грн.;
- податкової декларації №9170887949 від 14.08.2018 (термін сплати 30.08.2018) на суму 170900,00 грн.;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9199876206 від 17.09.2018 за липень 2018 на суму 14,00 грн.;
- податкової декларації №9199861140 від 17.09.2018 (термін сплати 30.09.2018) на суму 153244,00 грн.;
- податкової декларації №9225546940 від 16.10.2018 (термін сплати 30.10.2018) на суму 159954,00 грн.;
- податкової декларації №9254834938 від 16.11.2018 (термін сплати 30.11.2018) на суму 183488,00 грн.;
- податкової декларації №9284187368 від 19.12.2018 (термін сплати 30.12.2018) на суму 160029,00 грн.;
- податкової декларації №9308151186 від 21.01.2019 (термін сплати 30.01.2019) на суму 259596,00 грн.;
- податкової декларації №9025644010 від 19.02.2019 (термін сплати 01.03.2019) на суму 116732,00 грн.;
- податкової декларації №9049026255 від 18.03.2019 (термін сплати 30.03.2019) на суму 194556,00 грн.;
- податкової декларації №9076116394 від 17.04.2019 (термін сплати 30.04.2019) на суму 179801,00 грн.;
- податкової декларації №9101077463 від 15.05.2019 (термін сплати 30.05.2019) на суму 130639,00 грн.;
- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9114965666 від 03.06.2019 за квітень 2019 на суму 3712,00 грн.;
- податкової декларації №9129621365 від 18.06.2019 (термін сплати 30.06.2019) на суму 133519,00 грн.;
- податкової декларації №9153766658 від 15.07.2019 (термін сплати 30.07.2019) на суму 159065,00 грн.;
- податкової декларації №9185724991 від 19.08.2019 (термін сплати 30.08.2019) на суму 133534,00 грн.;
- податкової декларації №9212575034 від 17.09.2019 (термін сплати 30.09.2019) на суму 149453,00 грн.;
- штрафні санкції на суму 620725,96 грн. нарахованих на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9159001535 від 01.08.2018 за травень 2018 на суму 2,00 грн., уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9199876206 від 17.09.2018 за липень 2018 на суму 1,00 грн., уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9114965666 від 03.06.2019 за квітень 2019 на суму 186,00 грн., податкового повідомлення-рішення №0014171213 від 30.01.2018 на суму 104061,94 грн., винесеного на підставі акту перевірки №239/20-40-12-13- 19/02498004 від 11.01.2018, податкового повідомлення-рішення №0057445605 від 07.08.2019 на суму 516475,02 грн., винесеного на підставі акту перевірки №1904/20-40-56-05-06 від 27.06.2019.
Також, відповідач має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 87530,48 грн. нарахований на підставі:
- податкового розрахунку земельного податку №9019636027 від 18.02.2016 на суму 6493,38 грн. (терміни сплати: платіж за жовтень 2016 - до 30.11.2016, платіж за листопад 2016 - до 30.12.2016, платіж за грудень 2016 - до 30.01.2017);
- податкового розрахунку земельного податку №9178262043 від 05.09.2017 на 27531,83 грн. (терміни сплати: платежі за період з січня по липень 2017 - до 05.09.2017, платіж за серпень 2017 - до 30.09.2016. платіж за вересень 2017 - до 30.10.2017, платіж за жовтень 2017 до 30.11.2017, платіж за листопад 2017 - до 30.12.2017, платіж за грудень 2017 - до 30.01.2018);
- податкового розрахунку земельного податку №9122547186 від 19.06.2018 на 27 531,83 грн. (терміни сплати: платежі за період з січня по квітень 2018 - до 19.06.2018 платі за травень 2018 - до 30.06.2018, платіж за червень 2018 - до 30.07.2018, платіж за липень 2018 - до 30.08.2018, платіж за серпень 2018 - до 30.09.2018, платіж за вересень 2018 - до 30.10.2018, платіж за жовтень 2018 - до 30.11.2018, платіж за листопад 2018 - до 30.12.2018, платіж за грудень 2018 - до 30.01.2019);
- податкового розрахунку земельного податку №9026034087 від 19.02.2019 на 25 973,44 грн. (терміни сплати: платіж за січень 2019 - до 02.03.2019, платіж за лютий 2019 - до 30.03.2019, платіж за березень 2019 - до 30.04.2019, платіж за квітень 2019 - до 30.05.2019, платіж за травень 2019 - до 30.06.2019, платіж за червень 2019 - до 30.07.2019, платіж за липень 2019 - до 30.08.2019, платіж за серпень 2019 - до 30.09.2019).
За таких обставин, у відповідача обліковується податковий борг у сумі 4058518,64 грн.
27.10.2015 року податковим органом складено та направлено засобами поштового зв'язку до Державного підприємства “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно- технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ”, податкову вимогу форми "Ю" № 1929-23 на суму 32631,64 грн. Податкова вимога Державним підприємством “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно- технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” не оскаржена.
Згідно з випискою з інтегрованої картки платника податків у Державного підприємства “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно- технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” наявна несплачена сума податкового боргу 4058518,64 грн.
Згідно п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України (далі по тексту - ПК України) платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: 49.18.1 календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; 49.18.2 календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); 49.18.3 календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; 49.18.4 календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; 49.18.5 календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п.50.1 ст.50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Згідно п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 54.1 ст.54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідачем по справі у строки, визначені діючим законодавством заборгованість перед бюджетом не сплачено, внаслідок чого склався податковий борг у сумі 4058518,64 грн.
Вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що на момент звернення до суду податковим органом вжито всі заходи на погашення суми заборгованості, проте остання відповідачем не сплачена, що підтверджується виписками з інтегрованої картки платника податків.
Відповідно до підпункту "е" пункту 176.1 статті 176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Суд зазначає, що на час розгляду справи податковий борг в розмірі 4058518,64 грн. відповідачем не сплачений та не оскаржений.
Таким чином, у Державного підприємства “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно-технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” утворилась податкова заборгованість у розмірі 4058518,64, яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) до Державного підприємства “Український державний головний науково - дослідний і виробничий інститут інженерно-технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” (проспект Леніна, буд. 38, м. Харків, 61166) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства “Український державний головний науково-дослідний і виробничий інститут інженерно-технічних і екологічних вишукань УКРНДІІНТВ” (код 02498004, місцезнаходження: проспект Леніна, буд. 38, м. Харків, 61166) до бюджету України кошти у розмірі 4058518 (чотири мільйони п'ятдесят вісім тисяч п'ятсот вісімнадцять) гривень 64 копійки в рахунок погашення податкового боргу з усіх відкритих розрахункових рахунків.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст рішення складено 04.02.2020 року.