04 лютого 2020 року справа № 811/1430/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення по справі ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (відповідач) про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.08.2019р. адміністративний позов задоволено повністю. Визнано незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо неврахування всіх сум складових заробітної плати державного службовця за посадою головного державного податкового інспектора та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити обчислення та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2008 року, виходячи з 83% суми заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати, що відображені в довідці Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області від 06.02.2018 року №10/05.
04.02.2020 р. до суду, в порядку ст. 378 КАС України, надійшла заява державного виконавця про встановлення способу і порядку виконання рішення по справі.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір судовий» збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, за приписами п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону, за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлена ставка судового збору у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102 грн., що визначено Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».
Відтак, за подання заяви про зміну способу та порядку виконання рішення особою, що звернулась до суду із такою заявою, має бути сплачено 630,60 грн..
КАС України не врегульовано порядок розгляду заяв при недотриманні закону в частині вимог до її подання. Разом із цим, згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, можна дійти висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.
Відповідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Заявником не долучено до заяви жодних доказів про сплату відповідного судового збору.
Відтак, державний виконавець повинен надати належні докази сплати судового збору у сумі 630,60 грн. на відповідні рахунки суду за подання його заяви про зміну способу і порядку виконання рішення.
Крім того, суд звертає увагу заявника на наступне, що з 01.01.2020 р. були введені в дію нові рахунки для зарахування податків, зборів та інших платежів, відкриті відповідно до нового Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 2013 року за №1203, із змінами доповненнями. Платіжні реквізити для перерахування судового збору в гривнях за зверненням до Кіровоградського окружного адміністративного суду:
отримувач коштів: УК у м.Кроп./м.Кропивницький/22030101;
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38037409;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
код банку отримувача (МФО): 899998;
рахунок отримувача (IBAN): UA398999980313191206084011002;
код класифікації доходів бюджету: 22030101;
найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050);
наявність відомчої ознаки: "84" Окружні адміністративні суди.
Дана інформація міститься на сайті "Судова влада України" та "Державна казначейська служба України".
Таким чином, враховуючи те, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення по справі подана без дотримання вимог передбачених процесуальним законодавством для подання такого роду заяв, заявнику необхідно подати до суду докази про сплату судового збору в розмірі 630,60 грн. за реквізитами, дійсними з 01.01.2020 року (платіжні доручення, квитанцію, тощо).
Керуючись ст. ст. 160, 161 КАС України, суддя, -
Заяву про зміну способу і порядку виконання рішення - залишити без руху.
Повідомити заявника про необхідність виправити вказані в описовій частині цієї ухвали недоліки заяви про зміну способу і порядку виконання рішення протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько