про витребування доказів
31 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3008/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Інвест-Ком" (25009, м. Кропивницький, вул. Садова, 61, код ЄДРПОУ 40168768)
відповідач: управління Держпраці у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Магістратська, 37, код ЄДРПОУ 39845483)
про визнання протиправною та скасування постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвест-Ком" звернулося до суду з позовом до управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови №ВН 1417/193/НП-ФС від 07.11.2019 року про накладення на нього штрафу у розмірі 417300 грн.
Ухвалою судді від 02.12.2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від представника відповідача 23.12.2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Позивач 26.12.2019 року подав відповідь на відзив.
Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про недостатність наданих відповідачем доказів та необхідність їх витребування.
Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -
1. Зобов'язати відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії документів, необхідних для вирішення справи:
- докази наявності підстав для проведення інспекційного відвідування ТОВ "Інвест-Ком", передбачених пунктом 5 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №823;
- наказ №852-О від 01.10.2019 року та направлення №4919/04-03 від 01.10.2019 року, докази їх вручення уповноваженій особі позивача;
- акт про неможливість інспекційного відвідування №ВН 1417/193/НП від 11.10.2019 року;
- усі інші документи, які складалися під час підготовки, в ході та за результатами інспекційного відвідування ТОВ "Інвест-Ком", докази їх направлення/вручення позивачу;
- усі матеріали листування управління Держпраці у Вінницькій області з ТОВ "Інвест-Ком" під час інспекційного відвідування;
- докази повідомлення позивача про розгляд справи про накладення штрафу;
- матеріали про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-6 КУпАП, якщо такі складалися під час інспекційного відвідування ТОВ "Інвест-Ком".
2. Зобов'язати позивача подати до суду належним чином засвідчені копії документів, необхідних для вирішення справи:
- докази здійснення господарської діяльності за адресою: Вінницька область, Тульчинський район. смт. Шпиків, вул. Незалежності, 169.
3. Витребувані документи направити до суду упродовж 5 днів від дня одержання цієї ухвали.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш