про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
04 лютого 2020 р. справа №480/679/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави (Сумська область, м. Охтирка, вул. Сумська, 12) до Відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області (Сумська область, Великописарівський район, смт. Кириківка, вул. Правдинська, 32) про зобов'язання вчинити дії,-
Керівник Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про зобов'язання відділ освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області звернутись на сесію Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області з питанням оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під будівлями та спорудами Кириківського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Світлячок» площею 0,22 га, що знаходиться за адресою: вул. Кобзарівка, 28, смт. Кириківка Великописарівського району Сумської області; Заводського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) "Барвінок" площею 0,20 га, що знаходиться за адресою: вул. Правдинська, 30-А, смт. Кириківка Великописарівського району Сумської області.
Також в позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Кириківський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Світлячок», Заводський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Барвінок» Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області.
Згідно із ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Кириківського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Світлячок», Заводського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Барвінок» Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області, тому заява про залучення Кириківського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Світлячок», Заводського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Барвінок» Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області до участі у справі у якості третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору підлягає задоволенню.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 171, 259, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Клопотання керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.
2. Залучити Кириківський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Світлячок», Заводський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Барвінок» Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/679/20 за позовом Керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави до відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області, треті особи: Кириківський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Світлячок», Заводський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Барвінок» Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 109020100).
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
7. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
11. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.
Суддя С.О. Бондар