03 лютого 2020 рокуСправа № 808/2282/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши матеріали заяви Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» (69076, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.3; ідентифікаційний код 33811202) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (69001, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, буд.14; ідентифікаційний код 39488184) про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2017 по справі №808/2282/15 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області від 06.04.2015 за №0000381500, яким Приватному акціонерному товариству «ГРУПА «ОМЕГА» зменшено від'ємне значення з податку на додану вартість у сумі 11367523 грн. 00 коп. Присуджено на користь Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» (69076, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.3; ідентифікаційний код 33811202) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (69001, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, буд.14; ідентифікаційний код 39488184) судовий збір у сумі 487 грн. 20 коп.
29.05.2018 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2017 по справі №808/2282/15 набрало законної сили.
05.07.2019 позивачу видано виконавчий лист.
24.01.2020 до суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну сторони виконавчого провадження у справі із Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Ухвалою суду від 27.01.2020 призначено заяву Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» до розгляду у судовому засіданні 03.02.2020.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 КАС України).
Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до постанови КМУ від 28.03.2018 № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано територіальні органи ДФС шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби, зокрема Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС шляхом приєднання до ГУ ДФС У Запорізькій області.
Згідно з абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області, затверджене наказом ДФС України від 01.02.2019 № 80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві» ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.
11.05.2019 Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відтак, ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником Запорізької ОДПІ ГУ ДФС, а тому заява стягувача в цій частині є обґрунтованою.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39396146) перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення: 05.08.2019.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Дослідивши надані заявником документи, судом встановлено, що станом на день розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні запис про припинення Головного управління ДФС у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній, відтак суд вважає, що перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого ще не завершено.
Отже, у даному випадку ГУ ДФС у Запорізькій області не є таким, що припинилось, а тому суд дійшов висновку, що клопотання Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну боржника з ГУ ДФС у Запорізькій області на ГУ ДПС у Запорізькій області задоволенню не підлягає.
Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження станом на день звернення Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» із заявою, суд знаходить підстави для задоволення заяви Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» шляхом заміни боржника у виконавчому листі з Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Запорізькій області. В іншій частині заяви суд відмовляє.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 379 КАС України, суд,-
Заяву Приватного акціонерного товариства «ГРУПА «ОМЕГА» про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом від 05.07.2019 у справі № 808/2282/15 з Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146).
В іншій частині заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко