справа № 380/530/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
04 лютого 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить: зобов'язати відповідача сформувати та подати подання про повернення їй з Державного бюджету України збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7679,63 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1% від вартості придбаного нерухомого майна ним сплачено за відсутності обов'язку здійснювати такий платіж. Відтак, кошти в сумі 7679,63 грн., сплачені при нотаріальному оформленні договору купівлі-продажу вперше придбаного житла, підлягають поверненню. Оскільки позивачці відмовлено у поверненні коштів добровільно, вказана відмова є протиправною і він звернувся із цим позовом до суду.
Ухвалою суду від 22.01.2020 цей позов залишено без руху. Позивача зобов'язано усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: належно засвідчених на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копій письмових доказів, доданих до позовної заяви; заяви, у якій вказати чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; заяви, у якій зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у випадку якщо позивач бажає залучити Управління Державної казначейської служби у України в Шевченківському районі м. Львова до участі у справі в якості третьої особи, йому слід подати відповідне клопотання із зазначенням на чиїй стороні таке слід залучити до участі у справі..
30.01.2020 за вх. 5306 від позивачки надійшла заява про усунення недоліків на вимог ухвали суду від 22.01.2020, у якій вказано, що позивачкою не вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, зазначено відомості щодо наявності у позивача оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви та надано копії належно засвідчених на відповідність оригіналу копій письмових доказів, доданих до позовної заяви.
Таким чином, позивачем повністю усунено всі недоліки позовної заяви.
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Враховуючи значення справи для позивача, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.
Крім того, судом з'ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління Державної казначейської служби у Шевченківському районі м. Львова, суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст 3, 44, 45, 49, 257, 258, 260, 261-263, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 03 березня 2020 року року о 08:45 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).
4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Управління Державної казначейської служби у Шевченківському районі м. Львова (79007, м. Львів, вул. Городоцька, 16).
6. Відповідачу надати суду:
- усі докази на спростування вимог позовної заяви;
- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України..
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
8. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору.
9. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.
11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.
12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.