03 лютого 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3423/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління ДПС у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» про стягнення податкового боргу,
Керівник Кіровоградської місцевої прокуратури звернувся в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління ДПС у Кіровоградській області до суду з адміністративним позовом в якому просить стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» (вул. Красне Плесо, 266, м. Рахів, Рахівський район, Закарпатська обл., код ЄДРПОУ 34200536) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 91 923 гривні 57 копійок (дев'яносто одна тисяча дев'ятсот двадцять три гривні п'ятдесят сім копійок), шляхом зарахування коштів на розрахунковий рахунок: отримувач - УК у м. Кроп./м. Кропивницький, код отримувача (ЄДРПОУ): 38037409, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), № рахунку: UА948999980000033214812011002, код класифікації доходів бюджету - 18010600).
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно інформації Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області ТОВ «Респект-Інвест» станом на 02.12.19 має податковий борг з плати за землю на загальну суму 91 923,57 грн.
Об'єктом оподаткування є земельна ділянка площею 14900,61 кв.м. земель рекреаційного призначення по вул. Котовського, 25 в м. Кіровограді (теперішня назва - Кропивницький), що використовується ТОВ «Респект-Інвест» на підставі договору оренди землі від 28.11.2008 № 111, укладеного між Відповідачем та Кіровоградською міською радою (теперішня назва - Міська рада міста Кропивницького). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки 2 467 687,04 грн.
Відповідачем було самостійно задекларовано податкові зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у декларації, поданій до Кропивницького управління Головного Управління ДФС у Кіровоградській області.
Наявність податкового боргу з плати за землю ТОВ «Респект-Інвест» підтверджується інформацією Кропивницького управління Головного управління ДПС у Кіровоградській області, розрахунком податкового боргу та витягом з картки особового рахунку, наданим Кропивницьким управлінням Головного управління ДПС у Кіровоградській області.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження.
Відзив на позовну заяву від товариства з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» до суду не надходив.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» (код ЄДРПОУ 34200536) зареєстроване як юридична особа платник податків відповідно до ст. 183 Податкового кодексу України.
Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг, а саме, згідно інформації Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області ТОВ «Респект-Інвест» станом на 02.12.19 має податковий борг з плати за землю на загальну суму 91 923,57 грн., з яких:
9 188,82 грн. (9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за січень 2019 року з терміном сплати до 02 березня 2019 року, при цьому, переплата становить 3,93 грн. згідно платіжного доручення № 25253025-3);
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за лютий 2019 року з терміном сплати до 30 березня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за березень 2019 року з терміном сплати до 30 квітня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за квітень 2019 року з терміном сплати до 30 травня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за травень 2019 року з терміном сплати до 30 червня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за червень 2019 року з терміном сплати до 30 липня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за липень 2019 року з терміном сплати до 30 серпня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за серпень 2019 року з терміном сплати до 30 вересня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за вересень 2019 року з терміном сплати до 30 жовтня 2019 року;
9 192,75 грн. нараховано згідно самостійно задекларованого платником податкового зобов'язання відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2019 № 21950 за жовтень 2019 року з терміном сплати до 30 листопада 2019 року.
Об'єктом оподаткування є земельна ділянка площею 14900,61 кв.м. земель рекреаційного призначення по вул. Котовського, 25 в м. Кіровограді (теперішня назва - Кропивницький), що використовується ТОВ «Респект-Інвест» на підставі договору оренди землі від 28.11.2008 № 111, укладеного між Відповідачем та Кіровоградською міською радою (теперішня назва - Міська рада міста Кропивницького). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки 2 467 687,04 грн.
Відповідачем було самостійно задекларовано податкові зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у декларації, поданій до Кропивницького управління Головного Управління ДФС у Кіровоградській області.
Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).
За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (пп.14.1.72 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу).
За приписами п.286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. (п. 287.3 ст.287 ПК України).
Судом встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» самостійно визначені податкові зобов'язання із орендної плати за землю у встановлені законодавством строки, сплачені не були та набули статусу податкового боргу.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).
Згідно із п. 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
Тобто, виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов'язаний із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання протягом установленого строку.
Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1 - 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
На момент розгляду справи в суді, сума податкового боргу з орендної плати за землю становить 91923,57 грн., яка відповідачем не сплачена, доказів протилежного відповідач суду не надав.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовні вимоги керівника Кіровоградської місцевої прокуратури (код ЄДРПОУ 02910025, 25006, м. Кропивницький, вул. Є.Чикаленка, 11) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління ДПС у Кіровоградській області ( код ЄДРПОУ 43142606, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) до товариства з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» (ЄДРПОУ 34200536, 90600, Закарпатська область, Рахівський район, м.Рахів, вул. Красне Плесо, 266) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Респект-Інвест» (вул. Красне Плесо, 266, м. Рахів, Рахівський район, Закарпатська обл., код ЄДРПОУ 34200536) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 91 923 гривні 57 копійок (дев'яносто одна тисяча дев'ятсот двадцять три гривні п'ятдесят сім копійок), шляхом зарахування коштів на розрахунковий рахунок: отримувач - УК у м. Кроп./м. Кропивницький, код отримувача (ЄДРПОУ): 38037409, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), № рахунку: UА948999980000033214812011002, код класифікації доходів бюджету - 18010600).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула