03 лютого 2020 року Справа 160/10262/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши в судовому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Першотравенської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного управління ДФС у Дніпропетровській, третя особа Державний реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Першотравенської міської ради Земляна Юлія Теофілівна про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
22.10.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Першотравенської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа Державний реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Першотравенської міської ради Земляна Юлія Теофілівна, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців номер запису: 2 233 175 0000 051265 дата запису - 24.01.2014 р. про включення ОСОБА_1 - у разі, коли державна реєстрація фізичної особи-підприємця була проведена до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців";
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмку) № Ф 869-54/411 від 11.05.2019 р. щодо сплати недоїмки з єдиного внеску ОСОБА_1 в сумі 21030,90 грн.;
- визнати протиправною та скасувати Постанову №178/165/54-50 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про накладення адміністративного стягнення з ОСОБА_1 в сумі 510,00 грн.;
- визнати протиправною та скасувати Постанову №177/165/54-50 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про накладення адміністративного стягнення з ОСОБА_1 в сумі 680,00 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення 0038005450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до ОСОБА_1 в сумі 12495,00 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення 0038025450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2014 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення 0038045450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2016 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення 0038055450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2017 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення 0038065450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2018 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області повернути сплачені мною грошові кошти по вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2019 р. №ф-869-54/411 в сумі 21030,90 грн., по Постанові №178/165'/54-50 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про накладення адміністративного стягнення з ОСОБА_1 в сумі 510,00 грн.; по Постанові №177/165/54-50 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про накладення адміністративного стягнення з ОСОБА_1 в сумі 680,00 грн.; по рішенню 0038025450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2014 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.; по рішенню 0038035450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2015 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.; по рішенню 0038045450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2016 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.; по рішенню 0038055450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2017 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.; по рішенню 0038065450 Головною управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2018 р. до ОСОБА_1 в сумі 170,00 грн.; по рішенню 0038005450 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в сумі 1249500 грн. та суму сплаченого єдиного соціального внеску за період квітень-липень 2019 р. 3672,24 грн.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/10262/19 передана судді Віхровій В.С. 23.10.2019 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
11.12.2019 р. до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви на вимогу ухвали суду від 19.11.2019 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 р. відкрито спрощене позовне провадження з призначенням першого судового засідання на 11:00 год. 13.01.2020 р.
13.01.2020 р. у зв'язку з неявкою позивача в судове засідання розгляд справи було відкладено на 03.02.2020 р. об 11:20 год.
У судове засіданні 03.02.2020 р. прибули представник позивача та представник відповідача 3.
За наслідком надання пояснень по суті спору виникла необхідність дослідження матеріалів реєстраційної справи № Z-233-05-1265-84, яка знаходиться у Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Першотравенської міської ради.
Відповідно до частини 2 статті 76 КАС України, питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3, 4, 6 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114-117 цього Кодексу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів по справі, а саме належним чином завірену копію реєстраційної справи № Z-233-05-1265-84 від Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Першотравенської міської ради.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З огляду на витребування доказів, суд керуючись статтею 236 КАС України вважає за необхідне зупинити провадження по справі до наступного судового засідання, яке відбудеться 24.02.2020 р. о 10:00
Керуючись ст.ст. 43, 44, 46, 52, 248 КАС України, суддя, -
Витребувати від Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Першотравенської міської ради (вул. Шкільна, 20, м. Першотравенськ, Дніпропетровська область, 52800) належним чином завірену копію реєстраційної справи № Z-233-05-1265-84.
Витребувані документи надати до наступного судового засідання, яке відбудеться 24.02.2020 р. о 10:00.
Попередити про застосування заходів процесуального примусу визначених КАС України, у разі непопередження суду про неможливість надання доказів або неподання таких доказів без поважної причини
Зупинити провадження у справі до 24.02.2020 р.
Копію ухвали направити сторонам по справі для виконання та учасникам справи до відома.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.С. Віхрова