Україна
24 лютого 2010 р. справа № 2а-23505/09/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді < Довідник >
при секретарі Куркині В.В.
за участю
представника позивача Гірман С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Харцизьку до Відділення Державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання стягнути суму штрафу, -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Харцизьку звернулось до суду із адміністративним позовом до Відділення Державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності, що полягає в невиконанні постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 255 грн. та зобов'язання стягнути суму штрафу.
В обґрунтування позову зазначила, що позивачем винесена постанова від 11.08.2006 року №32/01-2419/04 про накладання адміністративного стягнення за вчинення правопорушення як платника страхових внесків у відношенні суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 у розмірі 255 грн. Зазначена постанова була своєчасно передана до Відділення Державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції на примусове виконання, однак до теперішнього часу зазначена постанова відповідачем не виконана.
Просила зобов'язати Відділення Державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції виконати постанову про накладання адміністративного стягнення за вчинення правопорушення як платника страхових внесків у відношенні суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача за наявними у справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
Судом встановлено, що 11.08.2006 року Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Харцизьку винесена постанова про накладання адміністративного стягнення за порушення строку реєстрації як платника страхових внесків у відношенні суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 у розмірі 255 грн.
Згідно повідомлення від 05.02.2010 року №01-233/04 Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Харцизьку, станом на 5 лютого 2010 року сплата по постанові про накладення адміністративного стягнення №32/01-2419/04 від 11.08.2006 року в сумі 255,00 грн. не надходила.
Відповідно до ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює виконавчі дії по виконанню рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме:
- закінчення виконавчого провадження;
- повернення виконавчого документа стягувачу;
- повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав.
Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.
Однак, до теперішнього часу зазначена постанова не виконана.
На підставі зазначеного позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Харцизьку до Відділення Державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання стягнути суму штрафу - задовольнити повністю.
Визнати бездіяльність Відділення Державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції протиправною.
Зобов'язати Відділення Державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції виконати постанову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Харцизьку про накладання адміністративного стягнення за скоєння адміністративного правопорушення як платника страхових внесків у відношенні приватного підприємця ОСОБА_1 у розмірі 255 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Стойка В. В.