Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
22 лютого 2010 р.Справа № 2а-18/10/0570
місто Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, м. Маріуполь
до Управління СБУ в Донецькій області, м. Донецьк
про встановлення відповідності назви посади позивача в наказі УСБУ від 30 березня 2000 року штатному розпису групи розвідки Відділу УСБУ в Донецькій області в місті Маріуполі і діючому на той час законодавству про призначення на посаду військовослужбовців, їх переміщенні по службі, та встановлення повної назви посади позивача, з якої він був звільнений в запас, та з якої необхідно проводити перерахунок пенсії позивача у відповідності до Постанови КМУ України від 13 лютого 2008 року № 45, зобов'язання подати до ГУ ПФУ в Донецькій області та Служби зовнішньої розвідки України інформацію про назву посади позивача, з якої він був звільнений з військової служби і яка встановлена судом
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління СБУ в Донецькій області про встановлення відповідності назви посади позивача в наказі УСБУ від 30 березня 2000 року штатному розпису групи розвідки Відділу УСБУ в Донецькій області в місті Маріуполі і діючому на той час законодавству про призначення на посаду військовослужбовців, їх переміщенні по службі, та встановлення повної назви посади позивача, з якої він був звільнений в запас, та з якої необхідно проводити перерахунок пенсії позивача у відповідності до Постанови КМУ України від 13 лютого 2008 року № 45, зобов'язання подати до ГУ ПФУ в Донецькій області та Служби зовнішньої розвідки України інформацію про назву посади позивача, з якої він був звільнений з військової служби і яка встановлена судом.
У зв'язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог пунктів 3, 4 частини 1, частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2010 року по адміністративній справі № 2-а-18/10/0570 позовна заява була залишена без руху.
Зазначеною ухвалою позивачеві був встановлений строк для усунення недоліків до 16 лютого 2010 року,зокрема, надання (надіслання) суду уточнень позовної заяви із зазначенням повного найменування відповідача, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти відповідача, або інформацію про їх відсутність, уточнень позовних вимог (з урахуванням компетенції адміністративного суду відповідно до статті 17 КАС України), копії доданих до позовної заяви документів (для їх направлення відповідачу). Ухвалу суду позивач отримав особисто 15 лютого 2010р.
Відповідно до частини 9 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Позивачем не було пропущено строк для усунення недоліків позовної заяви, оскільки згідно штампу поштового відділення на конверті заява про усунення недоліків здана на пошту 16 лютого 2010 року.
22 лютого 2010 року через канцелярію суду позивачем надана заява з додатками стосовно усунення недоліків позовної заяви згідно ухвали суду від 16 січня 2010 року. Зі змісту заяви вбачається, що додатки до позовної заяви згідно опису додатків у позовній заяві за №№ 1-7 позивачем не надаються, оскільки ці документи в оригіналах і копіях знаходяться в особовій справі підполковника ОСОБА_1, яка зберігається в архівному підрозділі Управління СБУ в Донецькій області.
Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
Суд не приймає посилання позивача на те, що у відповідача є оригінали документів, які додані до позовної заяви, оскільки положеннями частини 3 статті 106 КАС України чітко передбачено надання до позовної заяви її копії та копій всіх документів, що приєднуються до неї. Позивач не дотримався вимог зазначеної норми та не надав суду копії всіх документів, які приєднав до позовної заяви.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у наведений строк позивач не усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі, але це не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись статтею 13, пунктом 1 частини 3 статті 108, статтями 103, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Управління СБУ в Донецькій області про встановлення відповідності назви посади позивача в наказі УСБУ від 30 березня 2000 року штатному розпису групи розвідки Відділу УСБУ в Донецькій області в місті Маріуполі і діючому на той час законодавству про призначення на посаду військовослужбовців, їх переміщенні по службі, та встановлення повної назви посади позивача, з якої він був звільнений в запас, та з якої необхідно проводити перерахунок пенсії позивача у відповідності до Постанови КМУ України від 13 лютого 2008 року № 45, зобов'язання подати до ГУ ПФУ в Донецькій області та Служби зовнішньої розвідки України інформацію про назву посади позивача, з якої він був звільнений з військової служби і яка встановлена судом, та додані до неї документи у зв'язку із не усуненням недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху, у строк встановлений судом.
2. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Смагар С.В.