04.02.2020 м.Дніпро Справа № 908/710/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Чус О.В.
судді: Вечірко І.О., Кузнецов В.О.
Розглянувши матеріали справи № 908/710/19
за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.07.2019, повний текст рішення складено та підписано 19.07.2019, суддя Колодій Н.А., у справі
за позовом Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, смт. Комишуваха,
до відповідача Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, м.Запоріжжя,
про скасування оперативно-господарської санкції
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 09.07.2019 у справі №908/710/19 позовні вимоги Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області задоволено повністю.
Скасовано оперативно-господарську санкцію Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, оформлену Протоколом № 12 від 12.02.2019 на засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у вигляді донарахування вартості недоврахованої електричної енергії в сумі 34419,79 грн.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” (69035, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14; код ЄДРПОУ 00130926) на користь Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Б. Хмельницького, 49; код ЄДРПОУ 00130926) суму 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн. судового збору.
Не погоджуючись з рішенням суду, Публічне акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 19.08.19 апеляційну скаргу залишено без руху, надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
29.08.2019р. на адресу Центрального апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, які визначені в ухвалі Центрального апеляційного господарського суду від 19.08.2019р., до якої, зокрема, надано докази сплати судового.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2019 поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.07.2019р у справі № 908/710/19 у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без повідомлення (виклику) учасників справи. Зупинено дію оскаржуваного рішення на час розгляду апеляційної скарги.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження за апеляційною скаргою в силу наступного.
Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 17.10.2019 у справі №904/5837/18 зупинено провадження у справі №904/5837/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/17955/17.
У зазначеній ухвалі Верховного Суду викладені наступні обставини.
У грудні 2018 року Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" 26.12.2018 року звернулося з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь 283 505,04 грн.
Крім того, у січні 2019 року Комунальне підприємство "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради звернулось із зустрічним позовом до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", в якому просило господарський суд скасувати оперативно-господарську санкцію, застосовану Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради у формі протокольного рішення від 17.11.2017 №11-17 засідання комісії по розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією від 08.11.2017 №125982 про донарахування вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 283 505,04 грн.
Водночас Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 05.08.2019 подібну справу №910/17955/17 за позовом Фізичної особи - підприємця Омарової Фариди Абдулаївни до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" про скасування рішення передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Передаючи справу №910/17955/17 на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду вважала за необхідне відступити від висновку щодо застосування статті 16 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні №522/12901/17-ц Великої Палати Верховного Суду, а саме щодо неможливості судового розгляду вимоги про визнання недійсним (скасування) протоколу, яким оформлене рішення комісії щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ, зокрема, з огляду на те, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом, є оперативно - господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, і можливість скасування якої прямо передбачена приписами наведеного законодавства.
Таким чином, з огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку зупинити провадження у справі №904/5837/18 до розгляду Великою Палатою справи №910/17955/17.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верхового Суду.
Враховуючи викладене, апеляційний суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження за апеляційною скаргою, поданою у справі №908/710/19 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/17955/17.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 22.10.19 провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.07.2019 у справі №908/710/19 зупинено до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/17955/17.
Згідно з положеннями Закону України "Про доступ до судових рішень", усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
22.01.2020 в Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено постанову Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17.
Відповідно до ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Приймаючи до уваги усунення обставин, що викликали зупинення провадження за апеляційною скаргою, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про поновлення цього провадження.
Згідно до ч.1-3 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на те, що обставина, яка зумовила зупинення провадження у даній справі усунена, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 230, 234, 235, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Провадження у справі №908/710/19 за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.07.2019 у справі - поновити.
Розгляд справи призначити в судовому засіданні на 02.03.2020р. на 15:15 зал засідань №209.
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 65.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://cag.court.gov.ua/sud4876/pres-centr/news.
Учасникам провадження забезпечити явку в судове засідання повноважних представників.
Головуючий суддя О.В. Чус
Суддя І.О. Вечірко
Суддя В.О. Кузнецов