24 березня 2010 рокуСправа № 2а-820/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Александрової М.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця,
Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція (ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Позовні вимоги обґрунтовує наступними обставинами.
27 листопада 2008 року ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності і з 28 листопада 2008 року взятий на податковий облік Володимир-Волинською ОДПІ. З моменту взяття на податковий облік не подає до Володимир-Волинської ОДПІ податкових декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків, зборів та обов'язкових платежів. На момент звернення до суду у відповідача податковий борг відсутній, відкритих рахунків в банківських установах не має. Оскільки відповідач більше року не подає органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону, позивач просив постановити рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
Позивач в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує повністю.
Відповідач у заяві від 18 березня 2010 року позовні вимоги визнає повністю, просить справу розглядати без його участі.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Враховуючи те, що особами, які беруть участь у справі заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 27 листопада 2008 року зареєстрований виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності та з 28 листопада 2008 року перебуває на обліку у Володимир-Волинській ОДПІ як платник податку з доходів фізичних осіб, відкритих рахунків в банківських установах не має, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В02 №823278 (а.с.4) і довідкою Володимир-Волинської ОДПІ від 27 лютого 2010 року №2219/29-011 (а.с.5).
Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до пункту 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян” громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).
Згідно із підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Володимир-Волинською ОДПІ неодноразово надсилались ОСОБА_1 письмові повідомлення щодо необхідності подання податкової звітності, проте відповідач з моменту взяття на податковий облік не подає податкову звітність, що підтверджується копіями повідомлень (а.с.8), довідкою Володимир-Волинської ОДПІ від 23 лютого 2010 року №2003/17 (а.с.7).
Податкова заборгованість до бюджету по податках та платежах у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою Володимир-Волинської ОДПІ від 23 лютого 2010 року №2004/17 (а.с. 6).
Згідно із частиною 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, а відповідно до частини 1 статті 49 цього Закону суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Оскільки відповідач не подавав більше як протягом одного року до Володимир-Волинської ОДПІ податкових декларацій, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про припинення підприємницької діяльності відповідача підлягають задоволенню.
Керуючись ч.3 ст.122, ст.ст. 162, 163 КАС України, на підставі ст.ст. 46, 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня отримання копїї постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.А.Александрова