22 березня 2010 рокуСправа № 2а-538/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
при секретарі судового засідання Кузику Р.В.,
з участю прокурора Остапчука С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом в.о. прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області до Відкритого акціонерного товариства "Горохівська "Родючість" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
В.о. прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області (далі - УПФУ в Горохівському районі) звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Горохівська "Родючість" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Вказаний позов мотивовано тим, що прокуратурою Горохівського району в ході перевірки виконання вимог Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо сплати страхових внесків до бюджету УПФУ в Горохівському районі виявлено, що ВАТ «Горохівська «Родючість» є постійним боржником по сплаті страхових внесків за жовтень, листопад, грудень 2009 року та не вживає заходів щодо погашення боргу.
У відповідності д ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ВАТ "Горохівська "Родючість" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і сплачує його в порядку та розмірах, визначених ст.ст. 3,4,5 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до бюджету станом на 28.01.2010 року становить 1876,16 грн.
На даний час борг не сплачено. Просять задовольнити позов та стягнути із відповідача суму заборгованості.
Прокурор Остапчук С.О. позов підтримав із підстав у ньому викладених.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному об'ємі з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.
Суд постановив ухвалу про розгляд справи у відсутності представника позивача та представника відповідача по наявних у справі документах.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до повного задоволення із наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів.
Згідно ст. 17 ч. 1 п. 4 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Частиною 1 статті 14 Закону визначено, що роботодавцями, зокрема, є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.
У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Статтею 20 ч. 2 зазначено Закону визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Крім того, згідно п. 4.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, встановлені розміри страхових внесків для платників за ставкою в розмірі 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу
Згідно із ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, передбачених ч. 9 ст. 106 даного Закону.
В судовому засіданні встановлено, що відповідачем за жовтень, листопад, грудень 2009 року подано до УПФУ в Горохівському районі розрахунок суми страхових внесків, що підлягають сплаті, на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в загальній сумі 1876,16 гривень, визначеної відповідачем самостійно. Визначена сума відповідачем не була сплачена.
Отже, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду, яка на сьогоднішній день не сплачена, а тому позов управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області до Відкритого акціонерного товариства "Горохівська "Родючість" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає до задоволення і сума вказаної заборгованості повинна бути стягнута на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути із відкритого акціонерного товариства "Горохівська "Родючість" в користь управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області 1876 (одну тисячу вісімсот сімдесят шість) гривень 16 копійок заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень, листопад, грудень 2009 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається прокурором протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 26 березня 2010 року, а представниками позивача та відповідача протягом 10 днів - з дня отримання ними копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С.Денисюк