Справа № 760/1378/20
Провадження № 1-кс/760/617/20
30 січня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу в.о. начальника Державної установи «Держгідрографія» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга.
Скарга обґрунтована тим, що 16.04.2019р. Державна установа «Держгідрографія» подала до Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві заяву (вих. № 670/10/19 від 16.04.2019р.) про вчинення службовими особами ТОВ «ТРЕЙД МАРІН» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, яка зареєстрована в журналі ЄО Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві за № 29001 від 22.04.2019р. (вх. № 8702 від 18.04.2019р.). Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
В.о. начальника Державної установи «Держгідрографія» ОСОБА_4 звернувся зі скаргою до слідчого судді, в якій просив зобов'язати уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у поданій заяві та розпочати досудове слідство.
30.01.2020р. від представника ОСОБА_5 надійшла заява, в якій він підтримав доводи, викладені у скарзі та просив розглядати подану скаргу у його відсутності.
Представник Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності представника ОСОБА_5 та представника Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні було встановлено, що 16.04.2019р. Державна установа «Держгідрографія» подала до Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві заяву (вих. № 670/10/19 від 16.04.2019р.) про вчинення службовими особами ТОВ «ТРЕЙД МАРІН» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, яка зареєстрована в журналі ЄО Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві за № 29001 від 22.04.2019р. (вх. № 8702 від 18.04.2019р.).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Також під час розгляду скарги було встановлено, що протягом 24 годин відповідні відомості за заявою Державної установи «Держгідрографія» про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Встановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги обставини дають можливість зробити висновки про невідповідність вимогам ст. 214 КПК України бездіяльності службових осіб Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо зобов'язання уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві розпочати досудове слідство, оскільки розгляд (оскарження) таких питань не передбачений, в порядку, визначеному Главою 26 КПК України.
За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя, -
Скаргу в.о. начальника Державної установи «Держгідрографія» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві (вих. № 670/10/19 від 16.04.2019р.), поданій Державною установою «Держгідрографія» до Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка зареєстрована в журналі ЄО Солом'янського УП ГУ НП України в м. Києві за № 29001 від 22.04.2019р. (вх. № 8702 від 18.04.2019р.).
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1