24 березня 2010 рокуСправа № 2а-579/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Александрової М.А.,
при секретарі судового засідання Йовик С.Б.,
за участю представника позивача Гаврилової Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Аванта” про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція (ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Аванта” (ТзОВ “Торговий дім “Аванта”) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної 12 червня 2009 року перевірки магазину, що знаходиться в м. Нововолинську, 15-й мікрорайон, буд. 19, та належить суб'єкту господарської діяльності - ТзОВ “Торговий дім “Аванта”, було виявлено порушення п.1 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: проведення розрахункових операцій через незареєстровані у встановленому порядку реєстратори розрахункових операцій, на підставі чого до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Оскільки товариством не було сплачено вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму штрафних (фінансових) санкцій в примусовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та просить їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неприбуття до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив. Відповідно до п.3 ч.1 ст. 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, не перешкоджає розгляду справи. Тому суд вважає можливим вирішення справи за відсутності відповідача, на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що 07 листопада 2007 року ТзОВ “Торговий дім “Аванта” зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №152605 (а.с.5), діє на підставі Статуту (а.с.6). 08 листопада 2007 року відповідач взятий на облік як платник податків у Луцькій ОДПІ, в тому числі, з 19 листопада 2007 року як платник податку на додану вартість, що підтверджується довідкою Луцької ОДПІ від 21 квітня 2009 року №470 та свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №100223807 від 26 квітня 2009 року (а.с.5 зворот).
12 червня 2009 року на підставі направлень на перевірку №190285 та №190286 від 01 червня 2009 року старшими державними податковими ревізорами-інспекторами Нововолинської ОДПІ було проведено перевірку щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в магазині, що знаходиться в м. Нововолинську, 15-й мікрорайон, буд. 19, та належить суб'єкту господарської діяльності - ТзОВ “Торговий дім “Аванта”, про що складено акт від 12 червня 2009 року №190118 (а.с.8-9).
Як вбачається з акту, в ході проведеної перевірки встановлено факт порушення відповідачем п.1 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: через реєстратори розрахункових операцій (РРО) Марія -301 МТМ, заводський №ВЖ 7500018278, фіскальний №0318009004 та Марія -301 МТМ, заводський №ВЖ 7500018285, фіскальний №0318009002 12 квітня 2009 року проведено розрахункові операції, що підтверджується контрольними стрічками та Z-звітами РРО, в той час, коли згідно відміток в реєстраційному посвідченні датою постановки на облік зазначених РРО в Нововолинській ОДПІ є 13 квітня 2009 року.
За результатами перевірки начальником Луцької ОДПІ було прийнято рішення форми “С” від 24 червня 2009 року №0002362303, відповідно до якого до ТзОВ “Торговий дім “Аванта” застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за проведення розрахункових операцій через незареєстровані належним чином РРО, яке було вручене представнику відповідача 31 серпня 2009 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11 зворот).
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним.
Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Пунктом 2 статті 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.
Згідно із пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Оскільки відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340 грн., застосованих рішенням №0002362303 від 24 червня 2009 року, письмових заперечень проти позову товариство не подало, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись статтями 162, 163 КАС України, на підставі пункту 1 статті 3, пункту 2 статті 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, пункту 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Аванта” в доход Державного бюджету України 340 грн. 00 коп. (триста сорок гривень нуль копійок) штрафних (фінансових) санкцій.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження може бути подана позивачем протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а відповідачем - з дня отримання ним копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.А. Александрова