про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
11 березня 2010 року Справа № 2а-625/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Александрової М.А.,
при секретарі судового засідання Чміль І.В.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Луцьку клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування першої та другої податкових вимог,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування першої та другої податкових вимог.
Позивачем заявлене клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії першої податкової вимоги №1/708 від 05 листопада 2009 року на суму 157822,22 грн. та другої податкової вимоги №2/748 від 30 грудня 2009 року на суму 157822,22 грн.
Представник позивача у судовому засіданні клопотання підтримав і пояснив, що без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній справі, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Крім того, очевидними є ознаки протиправності рішень Нововолинської ОДПІ.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання з приводу вирішення клопотання про забезпечення позову, надіслав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності і письмові заперечення проти клопотання. Вважає, що дії податкового органу про надіслання першої і другої податкових вимог відповідають вимогам закону. Підстав для зупинення дії податкових вимог немає.
Відповідно до ч.3 ст.118 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.
Заслухавши пояснення представника позивача ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про безпідставність клопотання про забезпечення позову у зв'язку з наступним.
Згідно із частино 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Проте, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або неможливості здійснити захист цих прав, свобод та інтересів без вжиття заходів забезпечення позову.
Керуючись ст.117, 118 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування першої та другої податкових вимог.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається позивачем протягом п'яти днів з дня її проголошення, а відповідачем - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги на ухвалу одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.А. Александрова