10 березня 2010 рокуСправа № 2а-415/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
при секретарі Ковальчуку С.В.,
за участю представника позивача Гаврилової Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Інтер-концерт Україна» про стягнення податкового боргу в сумі 1021,67 грн.,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція (надалі Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Інтер-концерт Україна» (надалі ПП «Інтер-концерт Україна») про стягнення податкового боргу в сумі 1021,67 грн., який виник у зв'язку із несплатою податку на прибуток, комунального податку у встановлені законом терміни, а також штрафних санкцій і пені.
В обґрунтування позовних вимог зазначає наступне.
Податковий борг з податку на прибуток виник внаслідок несплати податкового зобов'язання у сумі 525 грн., визначеного платником податку самостійно у розрахунках від 08.11.2007 р., 22.01.2008 р. та від 07.08.2008 р., а також пені у сумі 0,25 грн. нарахованої податковим органом за несплату податку.
Крім того, за неподання, несвоєчасне подання податкової звітності та у зв'язку із допущеною помилкою при розрахунку платником податку Луцькою ОДПІ згідно з актом перевірки та податкових повідомлень-рішень від 14.11.2007 р., від 28.02.2008 р. та від 03.03.2009 р. донараховано 552 грн. штрафної санкції. З врахуванням в особовому рахунку ПП «Інтер-концерт Україна» переплати, загальна сума податкового боргу з податку на прибуток становить 1014,08 грн.
Податковий борг з комунального податку виник внаслідок несплати податкового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем в розрахунках від 08.11.2007 р. та від 11.02.2008 р. у сумі 10,20 грн. У зв'язку з переплатою в особовому рахунку відповідача цей борг становить 7,59 грн.
Вжиті заходи, спрямовані на погашення податкового боргу - надіслання першої та другої податкових вимог, - не дали результатів, а тому Луцькою ОДПІ прийнято рішення про стягнення боргу за рахунок активів платника податку. Позивач просить суд стягнути його з активів відповідача.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила суд задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоч був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, про причини неявки до суду не повідомив, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Суд вважає можливим розглядати справу на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ПП «Інтер-концерт Україна» є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області 12.12.2001 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, статутом та довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 14.12.2001 р. № 2341 (а.с.7-9).
Як вбачається з довідки Луцької ОДПІ, підприємство взяте на податковий облік як платник податків (а.с.8), а тому відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» зобов'язане подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
ПП «Інтер-концерт Україна» самостійно провело розрахунок податку з прибутку по терміну сплати 19.11.2007 року (декларація № 124781 від 08.11.2007 р. - а.с.33 ), по терміну сплати 22.01.2008 р. (декларація № 158146 від 22.01.2008 р. - а.с. 21), по терміну сплати 19.08.2008 р. (декларація № 99979 від 07.08.2008 р. - а.с.17), на суму 150 грн., 325 грн. та 50 грн. відповідно.
Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. “Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181-ІІІ) зобов'язання, самостійно визначене платником податків, вважається узгодженим. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації. Вказані суми податку відповідач не сплатив. Згідно зі ст.16 Закону № 2181-ІІІ за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання Луцькою ОДПІ нараховано пеню в сумі 0,25 грн.
Крім того, ПП «Інтер-концерт Україна» не виконало обов'язку щодо подання декларацій з податку на прибуток підприємств за девять місяців 2008 року та 2008 рік (граничний строк подання - 10.11.2008 р. , 09.02.2009 р. відповідно).
Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Луцькою ОДПІ на підставі акту перевірки від 03.03.2009 р. (а.с.14) визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафною санкцією у сумі 340 грн. (податкове повідомлення-рішення від 03.03.2009 р. № 0001071501/0 - а.с. 13), а також 170,0 грн. за затримку у поданні податкової декларації від 22.01.2008 року з граничним строком подання до 20.12.2007 року (а.с.21); штрафна санкція нарахована на підставі акта перевірки від 26.02.2008 року (а.с.19-20); податкове повідомлення-рішення від 28.02.2008 р. № 0001121501/0 - а.с.19.
Також Луцькою ОДПІ під час невиїзної (документальної) перевірки податкової звітності з податку на прибуток за півріччя 2008 року було виявлено помилку в розрахунках суми податку, а тому донараховано 42 грн. основного платежу та штрафної санкції ( акт перевірки - а.с. 34).
Усі податкові повідомлення-рішення вручені директору підприємства особисто, (а.с. 13,19). Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ вказані зобов'язання не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку та є узгодженими.
Згідно з п.17.3 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата (стягнення) штрафних санкцій прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Податковий борг з комунального податку виник внаслідок несплати податкового зобов'язання згідно з розрахунками ПП «Інтер-Концерт Україна» від 08.11.2007 р. № 124807 та від 11.02.2008 р. № 171549 на суму 10,20 грн., а з урахуванням переплати борг становить 7,59 грн. (а.с. 18).
Таким чином, відповідно до розрахунку (а.с.16) за ПП «Інтер-концерт Україна» рахується податковий борг у сумі 1021,67 грн. з урахуванням сум переплати, з них з податку на прибуток - 1014,08 грн., з комунального податку 7,59 грн.
Оскільки відповідачем податковий борг не був сплачений, Луцькою ОДПІ вжито заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання податкових вимог № 1/1278 від 28.11.2007 р. та № 2/15 від 08.01.2008 р. (а.с.10-11).
Податковий борг відповідачем не погашений, тому 28.07.2008 року Луцькою ОДПІ прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення цієї заборгованості (а.с.12).
П.п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ встановлено: активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання. Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно з п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції мають право звернутися до суду з позовом до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 1021,67 грн. за рахунок активів відповідача є правомірними та підлягають задоволенню.
Керуючись ч.3 ст. 160, ст.163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Законів України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, «Про систему оподаткування», «Про оподаткування прибутку підприємств», суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з активів Приватного підприємств «Інтер-концерт Україна» в доход державного бюджету податковий борг в сумі 1021 (Одна тисяча двадцять одна) грн. 67 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається позивачем протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 15 березня 2010 року, а відповідачем - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ж.В.Каленюк