09 березня 2010 року Справа № 2а-624/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
суддів Валюха В.М., Плахтій Н.Б.,
при секретарі Ковальчуку С.В.,
за участю представника позивача Бірюк І.В.,
представника відповідача Ткачука С.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцького міського голови Шиби Богдана Павловича до прокуратури Волинської області про визнання протиправним припису від 09.02.2010 року та його скасування,
Луцький міський голова Шиба Б.П. звернувся з позовом до прокуратури Волинської області про визнання протиправним припису від 09.02.2010 року та його скасування.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї письмових доказів, приписом прокуратури Волинської області від 09.02.2010 року № 07/1-110 вих. зобов'язано Луцького міського голову Шибу Б.П. негайно усунути порушення вимог ч.4 ст. 43 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу», вживши заходів по забезпеченню Луцького міського об'єднаного військового комісаріату службовими приміщеннями. У приписі вказано, що Луцький міський об'єднаний військовий комісаріат займає приміщення комунальної власності на вул. Словацького, 1 в м. Луцьку, яке відповідно до рішень виконавчого комітету Луцької міської ради від 25.02.2008 року № 151-1 та від 13.03.2008 року № 151-1 надано в оренду на термін з 29.02.2008 до 28.02.2011 Волинському окружному адміністративному суду.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2010 року визначено справу розглядати і вирішувати колегією суддів.
До судового засідання колегія суддів, яка розглядає дану справу, у складі головуючого судді Каленюк Ж.В., суддів Валюха В.М., Плахтій Н.Б, а також і інші судді цього суду - Андрусенко О.О., Денисюк Р.С., Димарчук Т.М., Дмитрук В.В., Ковальчук В.Д., Костюкевич С.Ф., Ксензюк А.Я., Лозовський О.А., Мачульський В.В. з метою усунення будь-яких сумнівів у їх неупередженості під час розгляду і вирішення даної адміністративної справи подали заяви про самовідвід з тих підстав, що рішення у цій справі може опосередковано вплинути на права та законні інтереси суду, суддями якого вони є та який є стороною у договорі оренди приміщення на вул. Словацького, 1 в м. Луцьку.
Заслухавши думку представників сторін, суд приходить до висновку, що з урахуванням викладених вище обставин заяви про самовідвід суддів Волинського окружного адміністративного суду підлягають до задоволення.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя не може брати участі у розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів в неупередженості судді. Зазначена у заявах суддів про самовідвід обставина є такою, що може викликати сумнів у їх неупередженості під час розгляду і вирішення даної адміністративної справи.
Пунктом 4 частини 1 статті 22 КАС України визначено: якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду.
Станом на 09.03.2010 року у суді фактично працює 14 суддів. Оскільки після задоволених заяв про самовідводи дванадцяти суддів Волинського окружного адміністративного суду неможливо буде утворити новий склад суду для розгляду даної справи, суд приходить до висновку, що адміністративну справу слід передати на розгляд до іншого адміністративного суду, найбільш територіально наближеного до міста Луцька, а саме - до Рівненського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.22, 27, 31, 32 КАС України, суд
Заяви про самовідвід суддів Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., Валюха В.М., Плахтій Н.Б., Андрусенко О.О., Денисюка Р.С., Димарчук Т.М., Дмитрука В.В., Ковальчука В.Д., Костюкевича С.Ф., Ксензюка А.Я., Лозовського О.А., Мачульського В.В. задовольнити.
Справу за адміністративним позовом Луцького міського голови Шиби Богдана Павловича до прокуратури Волинської області про визнання протиправним припису від 09.02.2010 року та його скасування передати на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги на ухвалу одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий суддя Ж.В.Каленюк
Судді В.М.Валюх
Н.Б.Плахтій