Справа №705/3713/19
1-кс/705/45/20
31 січня 2020 року місто Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Умань заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 ,
До слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулася ОСОБА_3 з заявою про відвід слідчого.
Заява про відвід слідчого мотивована тим, що ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07.10.2019 року задоволено заяву про відвід слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12019250250000621 від 18.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України. Досудове розслідування доручено слідчому Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 . 29.10.2019 року ОСОБА_3 подано клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. 11.11.2019 року ОСОБА_3 подано клопотання про проведення слідчих дій. Слідчою ОСОБА_4 клопотання було проігноровано, чим було порушено вимоги ст.220 КПК України. Таким чином, слідчим після отримання матеріалів досудового розслідування, не було проведено жодних слідчих дій. Зазначеною бездіяльністю слідчим не забезпечено повне, всебічне та об'єктивне розслідування, не застосовано належної правової процедури, не досліджено обставини кримінального провадження. Вважає, що вказане відбувається за вказівками начальника Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 на замовлення колишнього працівника СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , який є організатором даного злочину.
Зазначає, що відповідно до п.3 ч.1 ст.77 КПК України прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
В заяві просить: відвести слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від проведення досудового розслідування за №12019250250000621 від 18.05.2019 року; зобов'язати начальника СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області невідкладно призначити іншого слідчого по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019250250000621 від 18.05.2019 року.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала заяву та просила її задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у заяві про відвід слідчого. Додатково зазначила, що слідчий ОСОБА_4 , після отримання нею кримінального провадження, не провела жодної слідчої дії. Вказана бездіяльність свідчить про неналежне розслідування і може призвести до закриття кримінального провадження, так як КПК України визначено строки досудового розслідування. Слідчим ОСОБА_5 , в провадженні якої раніше перебувало кримінальне провадження, неодноразово закривалось провадження у справі, і слідчий ОСОБА_4 продовжує вчиняти такі ж дії. Вважає, що сумнів в неупередженості слідчого ОСОБА_4 є обґрунтованим. На запитання слідчого судді пояснила, що про перебування кримінального провадження саме в провадженні слідчого ОСОБА_4 їй повідомили у черговій частині відділу поліції.
Слідчий Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, про день та час розгляду зави повідомлена належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши заяву про відвід слідчого та матеріали кримінального провадження №12019250250000621, встановив наступне.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується 12.04.2019 року ОСОБА_8 12.04.2019 року заявила про незаконне звільнення доньки ОСОБА_3 з посади юрисконсульта в ПП «Центрмонтаженерго» за адресою м. Умань вул. Успенська,17 (ЄО 3582).
Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 травня 2019 року зобов'язано начальника слідчого відділу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_8 від 12 квітня 2019 року у відповідності до ст.214 КПК України.
Згідно з даними витягу з ЄРДР від 18.05.2019 року: 17.05.2019 року до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Уманського міськрайонного суду №705/1915/19 від 07.05.2019 року, про те, що згідно заяви ОСОБА_8 вбачається кримінальне правопорушення, передбачене ст.173 КК України, а саме грубе порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, що стало підставою для реєстрації кримінального провадження №120192502500000621 від 18.05.2019 року. У витягу з ЄРДР зазначені слідчі, які здійснюють досудове розслідування: ОСОБА_5 та ОСОБА_9 .
Постановою слідчого Уманського МВ УМВС України в Черкаській області від 22.05.2019 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №120192502500000621 від 18.05.2019 року, було закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Постановою заступника керівника Уманської місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_10 від 12.06.2019 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження - постанову слідчого Уманського МВ УМВС України в Черкаській області від 22.05.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №120192502500000621 від 18.05.2019 року - скасовано, матеріали провадження направлені слідчому Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для проведення повного та всебічного досудового розслідування.
Постановою слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області від 06.08.2019 року кримінальне провадження, внесене до за №120192502500000621 від 18.05.2019, закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 25.09.2019 року постанову слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 06.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 12019250250000621 скасовано, так як слідчим після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не було проведено жодних слідчих дій, крім допиту потерпілої ОСОБА_3 , не вирішено клопотання потерпілої про проведення слідчих дій від 05.08.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07.10.2019 року задоволено заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12019250250000621 від 18.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України.
29.10.2019 року ОСОБА_3 подано на ім'я слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
11.11.2019 року ОСОБА_3 подано на ім'я слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 клопотання про проведення слідчих дій.
Відповідно до ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення слідчим або прокурором відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, який також уповноважений у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою, визначати старшого слідчої групи. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості.
Обставини, які виключають участь слідчого в кримінальному провадженні викладені у ст.77 КПК України і їх перелік є вичерпним, а саме: слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Матеріали кримінального провадження містять доручення від 18.05.2019 року начальника СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, яким доручено досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким зареєстровано в ЄО за № 4834 від 17.05.2019 року, слідчому СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 .
При цьому, після задоволення ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07.10.2019 року, заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , жодному з слідчих не доручалось проведення досудового розслідування. Відповідне доручення чи постанова про призначення групи слідчих у матеріалах кримінального провадження відсутні.
Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах кримінального провадження №12019250250000621 відсутні процесуальні документи, які б свідчили про те, що слідчий Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 наділена повноваженнями проводити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні. Тому заява ОСОБА_3 про відвід слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.77, 80, 81, 83, 309 КПК України, слідчий суддя,
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12019250250000621 від 18.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Слідчий суддя ОСОБА_1