про повернення позовної заяви
м. Суми
03.02.2020 Справа № 920/92/20
Суддя господарського суду Сумської області Жерьобкіна Є.А., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Сумської міської ради (майдан Незалежності, 2, м. Суми, 40000),
до відповідача Фізичної особи-підприємця Василенко Юрія Анатолійовича ( АДРЕСА_1 ),
про припинення договору оренди земельної ділянки,
31.01.2020 до суду надійшла позовна заява № 77/20юр від 31.01.2020 Сумської міської ради до відповідача Фізичної особи-підприємця Василенко Юрія Анатолійовича, про припинення договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами, зареєстрованого у реєстраційній службі Сумського міського управління юстиції Сумської області 09.07.2015 за № 10355330.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2020, справу № 920/92/20 призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
За приписами ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч. 4 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Як передбачено статтею 131-2 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.
Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 Перехідних положень Конституції України, представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Отже, представництво Сумської міської ради у даній справі на дату подання позовної заяви може здійснювати адвокат або територіальна громада може брати участь у справі через відповідний орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу органу місцевого самоврядування).
Позовна заява від імені Сумської міської ради підписана представником Парфененко М.С. за довіреністю від 07.12.2019, копія якої додана до позовної заяви.
З довіреності на представника не вбачається його статусу адвоката; до позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували право Парфененка М.С. на підписання позовної заяви в порядку самопредставництва органу місцевого самоврядування.
На підставі викладеного, суд вважає, що представником Сумської міської ради не надано належних та достатніх доказів на підтвердження повноважень представляти інтереси органу місцевого самоврядування в суді - відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), в тому числі на підтвердження повноважень підписувати позовну заяву, тому, відповідно до ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи заявнику.
Згідно з ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 56, 58, 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позовну заяву № 77/20 від 31.01.2020 (вх. № 337 від 31.01.2020) повернути Сумській міській раді.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до пп. 17.5. п. 17 Розділу XI Перехідних положень до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Додаток на адресу позивача: позовна заява № 77/20юр від 31.01.2020 (вх. № 337 від 31.01.2020) на 3-х аркушах з додатками на 27-ми аркушах, в тому числі платіжне доручення № 29 від 28.01.2020 про сплату судового збору, опис вкладення у цінний лист від 31.01.2020, фіскальний чек від 31.01.2020, поштова накладна від 31.01.2020.
Ухвала підписана суддею 03.02.2020
Суддя Є.А. Жерьобкіна