"28" січня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/2906/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
секретар судового засідання Цісельський К.О.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: Цвігун А.І.,
від відповідача: не з'явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Публічного акціонерного товариства ,,Чорноморська тютюнова компанія" про стягнення 46773,56 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.11.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/2906/19, призначено судове засідання для розгляду справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 03.12.2019 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.12.2019 р. відкладено розгляд справи на 10.01.2020 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.01.2020 р. продовжено строк розгляду справи на 18 днів, оголошено перерву в судовому засіданні до 28.01.2020 р.
Відповідач в засідання суду, в т.ч. те, в якому ухвалено рішення, не з'явився. Ухвала Господарського суду Одеської області від 11.11.2019 р., надіслана на адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулась до суду з відміткою поштової установи про закінчення терміну зберігання. Ухвалу Господарського суду Одеської області від 05.12.2019 р. вручено відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Згідно відомостей з офіційного сайту ДП ,,Укрпошта" ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.01.2020 р., надіслану відповідачу на адресу, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, адресату не вручено під час доставки. З урахуванням змісту п.5 ч.6 ст.242 ГПК України та відсутності повідомлення про іншу адресу, відповідач вважається належним чином повідомленим про час і місце засідань суду.
Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 28.01.2020 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства ,,Чорноморська тютюнова компанія" (далі - ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія") про стягнення 46773,56 грн надмірно виплаченої пенсії, вказуючи на видачу відповідачем ОСОБА_2 довідки про заробітну плату з недостовірними даними, у зв'язку з чим виникла переплата пенсії в розмірі ціни позову.
Обґрунтовуючи позов, ГУ ПФУ в Одеській області посилається на приписи ст.ст.19,55,129 Конституції України, ст.101 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення", ст.ст.28,73,113 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 р. по справі № 420/3599/19, акт від 25.03.2019 р. № 3183, довідку про заробіток для обчислення пенсії від 15.12.2004 р. № 115, довідку про заробітну плату для обчислення пенсії від 01.04.2019 р. № 1/04 тощо.
Відповідач письмовий відзив на позов не подав та жодного разу з невідомих причин не скористався наданим ст.42 ГПК України правом на участь у засіданнях суду, з огляду на що розгляд справи здійснено за відсутності його представника та за наявними у ній доказами.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів позивача фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.
У 2004 р. ОСОБА_2 набула право на отримання пенсії за віком.
ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія" видано 15.12.2004 р. ОСОБА_2 довідку № 115 за період з 1992 р. по 1996 р. За змістом цієї довідки заробіток, який враховується при обчисленні пенсії, склав 7661,25 грн.
Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України ,,Про проведення інвентаризації пенсійних справ" від 03.09.2018 р. № 19-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19.09.2018 р. за № 1077/32529, ГУ ПФУ в Одеській області проведено перевірку відповідності сум заробітної плати ОСОБА_2 , зазначених у довідці від 15.12.2004 р. № 115, виданої ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія", первинним документам. За результатами перевірки встановлено невідповідність сум заробітної плати, вказаних у довідці, первинним документам, про що складено акт від 25.03.2019 р. № 3183.
01.04.2019 р. ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія" видано нову довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 1/04, згідно якої заробіток, який враховується при обчисленні пенсії, склав 6760,62 грн. Отримавши цю довідку, ГУ ПФУ в Одеській області здійснено перерахунок пенсії за період з 19.12.2004 р. по 31.05.2019 р. та встановлено, що в названий період з вини товариства відбулась переплата ОСОБА_2 пенсії в загальній сумі 46773,56 грн, а саме: у грудні 2004 р. - 32,72 грн, у січні 2005 р. - 18,85 грн, у лютому 2005 р. мала місце недоплата в сумі 13,72 грн, у березні 2005 р. переплачено 59,35 грн, у квітні 2005 р. - 59,35 грн, у травні 2005 р. - 59,35 грн, у червні 2005 р. - 59,35 грн, у січні 2005 р. - 59,35 грн, у серпні 2005 р. - 59,35 грн, у вересні 2005 р. - 59,35 грн, у жовтні 2005 р. - 59,35 грн, у листопаді 2005 р. - 59,35 грн, у грудні 2005 р. - 59,35 грн, у січні 2006 р. - 44,23 грн, у лютому 2006 р. - 44,23 грн, у березні 2006 р. - 72,32 грн, у квітні 2006 р. - 64,76 грн, у травні 2006 р. - 64,76 грн, у червні 2006 р. - 64,76 грн, у липні 2006 р. - 64,76 грн, у серпні 2006 р. - 64,76 грн, у вересні 2006 р. - 64,76 грн, у жовтні 2006 р. - 61,63 грн, у листопаді 2006 р. - 61,63 грн, у грудні 2006 р. - 61,63 грн, у січні 2007 р. - 169,74 грн, у лютому 2007 р. - 169,74 грн, у березні 2007 р. - 169,74 грн, у квітні 2007 р. - 169,74 грн, у травні 2007 р. - 169,74 грн, у червні 2007 р. - 169,74 грн, у липні 2007 р. - 169,74 грн, у серпні 2007 р. - 169,74 грн, у вересні 2007 р. - 169,74 грн, у жовтні 2007 р. - 169,74 грн, у листопаді 2007 р. - 169,74 грн, у грудні 2007 р. - 169,74 грн, у січні 2008 р. - 203,69 грн, у лютому 2008 р. - 203,69 грн, у березні 2008 р. - 203,69 грн, у квітні 2008 р. - 203,69 грн, у травні 2008 р. - 203,69 грн, у червні 2008 р. - 203,69 грн, у липні 2008 р. - 203,69 грн, у серпні 2008 р. - 203,69 грн, у вересні 2008 р. - 203,69 грн, у жовтні 2008 р. - 229,14 грн, у листопаді 2008 р. - 229,14 грн, у грудні 2008 р. - 229,14 грн, у січні 2009 р. - 253,69 грн, у лютому 2009 р. - 253,69 грн, у березні 2009 р. - 253,69 грн, у квітні 2009 р. - 253,69 грн, у травні 2009 р. - 253,69 грн, у червні 2009 р. - 253,69 грн, у липні 2009 р. - 253,69 грн, у серпні 2009 р. - 253,69 грн, у вересні 2009 р. - 253,69 грн, у жовтні 2009 р. - 253,69 грн, у листопаді 2009 р. - 253,69 грн, у грудні 2009 р. - 253,69 грн, у січні 2010 р. - 253,69 грн, у лютому 2010 р. - 253,69 грн, у березні 2010 р. - 253,69 грн, у квітні 2010 р. - 253,69 грн, у травні 2010 р. - 253,69 грн, у червні 2010 р. - 253,69 грн, у липні 2010 р. - 253,69 грн, у серпні 2010 р. - 253,69 грн, у вересні 2010 р. - 253,69 грн, у жовтні 2010 р. - 253,69 грн, у листопаді 2010 р. - 253,69 грн, у грудні 2010 р. - 253,69 грн, у січні 2011 р. - 266,81 грн, у лютому 2011 р. - 266,81 грн, у березні 2011 р. - 276,95 грн, у квітні 2011 р. - 276,95 грн, у травні 2011 р. - 276,95 грн, у червні 2011 р. - 276,95 грн, у липні 2011 р. - 276,95 грн, у серпні 2011 р. - 276,95 грн, у вересні 2011 р. - 276,95 грн, у жовтні 2011 р. - 276,95 грн, у листопаді 2011 р. - 276,95 грн, у грудні 2011 р. - 276,95 грн, у січні 2012 р. - 276,95 грн, у лютому 2012 р. - 276,95 грн, у березні 2012 р. - 276,95 грн, у квітні 2012 р. - 276,95 грн, у травні 2012 р. - 276,95 грн, у червні 2012 р. - 276,95 грн, у липні 2012 р. - 276,95 грн, у серпні 2012 р. - 276,95 грн, у вересні 2012 р. - 276,95 грн, у жовтні 2012 р. - 276,95 грн, у листопаді 2012 р. - 276,95 грн, у грудні 2012 р. - 276,95 грн, у січні 2013 р. - 276,95 грн, у лютому 2013 р. - 276,95 грн, у березні 2013 р. - 276,95 грн, у квітні 2013 р. - 276,95 грн, у травні 2013 р. - 276,95 грн, у червні 2013 р. - 276,95 грн, у липні 2013 р. - 276,95 грн, у серпні 2013 р. - 276,95 грн, у вересні 2013 р. - 276,95 грн, у жовтні 2013 р. - 276,95 грн, у листопаді 2013 р. - 276,95 грн, у грудні 2013 р. - 276,95 грн, у січні 2014 р. - 276,95 грн, у лютому 2014 р. - 276,95 грн, у березні 2014 р. - 288,51 грн, у квітні 2014 р. - 288,51 грн, у травні 2014 р. - 288,51 грн, у червні 2014 р. - 288,51 грн, у липні 2014 р. - 288,51 грн, у серпні 2014 р. - 288,51 грн, у вересні 2014 р. - 288,51 грн, у жовтні 2014 р. - 288,51 грн, у листопаді 2014 р. - 288,51 грн, у грудні 2014 р. - 288,51 грн, у січні 2015 р. - 288,51 грн, у лютому 2015 р. - 288,51 грн, у березні 2015 р. - 288,51 грн, у квітні 2015 р. - 288,51 грн, у травні 2015 р. - 288,51 грн, у червні 2015 р. - 288,51 грн, у липні 2015 р. - 288,51 грн, у серпні 2015 р. - 288,51 грн, у вересні 2015 р. - 288,51 грн, у жовтні 2015 р. - 288,51 грн, у листопаді 2015 р. - 288,51 грн, у грудні 2015 р. - 288,51 грн, у січні 2016 р. - 288,51 грн, у лютому 2016 р. - 288,51 грн, у березні 2016 р. - 288,51 грн, у квітні 2016 р. - 290,09 грн, у травні 2016 р. - 266,24 грн, у червні 2016 р. - 266,24 грн, у липні 2016 р. - 266,24 грн, у серпні 2016 р. - 266,24 грн, у вересні 2016 р. - 266,24 грн, у жовтні 2016 р. - 266,24 грн, у листопаді 2016 р. - 266,24 грн, у грудні 2016 р. - 177,32 грн, у січні 2017 р. - 177,32 грн, у лютому 2017 р. - 177,32 грн, у березні 2017 р. - 177,32 грн, у квітні 2017 р. - 177,32 грн, у травні 2017 р. - 127,92 грн, у червні 2017 р. - 127,92 грн, у липні 2017 р. - 127,92 грн, у серпні 2017 р. - 127,92 грн, у вересні 2017 р. - 127,92 грн, у жовтні 2017 р. - 651,65 грн, у листопаді 2017 р. - 651,65 грн, у грудні 2017 р. - 651,65 грн, у січні 2018 р. - 651,65 грн, у лютому 2018 р. - 651,65 грн, у березні 2018 р. - 651,65 грн, у квітні 2018 р. - 651,65 грн, у травні 2018 р. - 651,65 грн, у червні 2018 р. - 651,65 грн, у липні 2018 р. - 651,65 грн, у серпні 2018 р. - 651,65 грн, у вересні 2018 р. - 651,65 грн, у жовтні 2018 р. - 651,65 грн, у листопаді 2018 р. - 651,65 грн, у грудні 2018 р. - 651,65 грн, у січні 2019 р. - 651,65 грн, у лютому 2019 р. - 651,65 грн, у березні 2019 р. - 762,44 грн, у квітні 2019 р. - 762,44 грн, у травні 2019 р. - 762,44 грн.
Відповідно до ст.1 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV (із змінами) пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Згідно ч.1 ст.50 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
В абз.1 ч.1 ст.58 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.
Пунктом 2 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 р. № 6-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 р. за № 374/7695, визначено, що переплата пенсії - сума пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій), виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.
Згідно ст.101 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (із змінами) органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.
Для притягнення особи до відповідальності у вигляді відшкодування шкоди потрібна наявність складу відповідного правопорушення, в т.ч.: протиправна поведінка, шкода, причинний зв'язок між протиправною поведінкою та шкодою, вина. За відсутності хоча б одного з цих елементів відповідальність не настає.
Господарський суд, проаналізувавши наведені нормативно-правові акти в аспекті спірних правовідносин, зазначає, що в діяннях ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія" наявний склад правопорушення у вигляді завдання шкоди, а саме:
- неправомірність поведінки - ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія" видало ОСОБА_2. довідку про заробітну плату з недостовірними даними;
- наявність шкоди - шкодою являються 46773,56 грн надмірно виплаченої пенсії;
- причинний зв'язок між неправомірною поведінкою та шкодою - внаслідок видачі довідки з недостовірними відомостями сталась безпідставна витрата коштів Пенсійного фонду України;
- вина - ПАТ ,,Чорноморська тютюнова компанія", яке склало та видало довідку, на виконання ст.1166 ЦК України не довело, що шкоду завдано не з його вини.
Враховуючи викладене, позов про стягнення 46773,56 грн шкоди, завданої надмірною виплатою пенсії, підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства ,,Чорноморська тютюнова компанія" (65033, м. Одеса, вул. Строганова, буд. 10, код 00382361) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, код 20987385) 46773/сорок шість тисяч сімсот сімдесят три/грн 56 коп. надмірно виплаченої пенсії, 1921/одну тисячу дев'ятсот двадцять одну/грн 00 коп. судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 03 лютого 2020 р.
Суддя Л.В. Лічман