Справа№592/19055/19
Провадження №2/592/605/20
03 лютого 2020 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв В.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно з заявою ОСОБА_1 від 10.06.2019, декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів, поданих до департаменту, їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.06.2019 по 30.11.2019. В спірний період допомога виплачувалась в такому розмірі: з 01.07.2019 по 31.07.2019 - 1538,34 грн., з 01.08.2019 по 31.08.2019 - 1538,34 грн. 05.08.2019 на адресу департаменту надійшов лист Сумського міського центру зайнятості про те, що ОСОБА_1 з 04.06.2019 припинено реєстрацію безробітної, в зв'язку з невідвідуванням без поважних причин Сумський міський центр зайнятості протягом 30 робочих днів. Зважаючи на вищевикладене, призначена відповідачу соціальна допомога була припинена з 01.07.2019 та здійснено перерахунок за період з 01.07.2019 по 31.08.2019. Внаслідок перерахунку загальна сума до стягнення складає 3076,68 грн. Заборгованість у сумі 23,25 грн. згідно листа департаменту повернута АТ КБ «ПРИВАТБАНК». Відповідачу, в свою чергу, був направлений рекомендований лист-повідомлення від 09.08.2019 з пропозицією повернути переплачені кошти за спірний період в сумі 3053,43 грн. на рахунок департаменту в добровільному порядку, однак належна до повернення сума, не повернута. У зв'язку з чим, позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 3053,43 грн.
Відповідач ОСОБА_1 , якій надсилалась копія позовної заяви з додатками, відзив на позов не подала.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 10.06.2019, декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів, поданих до департаменту, їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.06.2019 по 30.11.2019 (а.с.6, 7).
Порядок призначення та виплати компенсації, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до підпункту 2 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету міністрів України 19.09.2018 №792, визначено, що припиняється реєстрація безробітного у разі невідвідування зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування.
Пунктом 25 Порядку передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється з причин передбачених підпунктом 2 пункту 30 зазначеного вище порядку, з місяця, наступного за місяцем, у якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.
05.08.2019 на адресу департаменту надійшов лист Сумського міського центру зайнятості про те, що ОСОБА_1 з 04.06.2019 припинено реєстрацію безробітної, в зв'язку з невідвідуванням без поважних причин Сумський міський центр зайнятості протягом 30 робочих днів (а.с.15).
Розпорядженням Департаменту від 05.08.2019 визначено, що ОСОБА_1 повинна повернути готівкою переплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період з 01 липня 2019 року по 31 серпня 2019 року відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року №250 (а.с.16).
Зважаючи на вищевикладене, призначена відповідачу соціальна допомога була припинена з 01.07.2019 та здійснено перерахунок за період з 01.07.2019 по 31.08.2019.
Внаслідок перерахунку загальна сума до стягнення складає 3076,68 грн. Заборгованість у сумі 23,25 грн. згідно листа департаменту повернута АТ КБ «ПРИВАТБАНК».
Відповідачу, в свою чергу, був направлений рекомендований лист-повідомлення від 09.08.2019 з пропозицією повернути переплачені кошти за спірний період в сумі 3053,43 грн. на рахунок департаменту в добровільному порядку, однак належна до повернення сума, не повернута.
Право громадян на забезпечення рівня життя, яке не нижче від прожиткового мінімуму на сьогодні реалізовано державою шляхом визначення права громадян на отримання відповідної грошової допомоги, умови та порядок призначення і виплати якої задекларовано у Законі Україні «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», а також відповідно до вимог статті 4 Закону деталізовано у Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250.
Відповідно до статті 4 Закону та пункту 6 Порядку передбачено, що для визначення права на отримання допомоги уповноважений представник сім'ї надає органу соціального захисту населення за відповідною територіальною юрисдикцією певний пакет документів (заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; довідку про склад сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї, довідку про наявність та розмір земельної частки (паю), тощо). В той же час, згідно із зазначеними нормами передбачено, що форми заяви, довідки про склад сім'ї, декларації про доходи та майно затверджуються Мінсоцполітики.
Згідно з пунктом 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення право на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в встановлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Оскільки відповідачем ОСОБА_1 не повернуто добровільно надміру виплачені суми, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню: з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради слід стягнути суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 3053,43 грн.
На підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача 1921 грн. судових витрат, понесених Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради при зверненні до суду з даним позовом.
Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 76 - 81, 89, 133, 141, 209, 229, 258-259, 263-265, 273, 274, 279 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, суд, -
ухвалив:
Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місце знаходження: м.Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) 3053,43 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місце знаходження: м.Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) 1921 грн. повернення судового збору.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складання повного судового рішення - 03.02.2020.
Суддя В.Б. Князєв