м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
04 лютого 2010 р. Справа № 2-а-151/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,
при секретарі судового засідання: Афанасьєвій Зінаїді Володимирівні
за участю :
представника позивача : Чайковської Н.М.
представника відповідача: Миколюк Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: приватного підприємства "Альянс С"
про: стягнення заборгованості
в січні 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці з позовом до приватного підприємства "Альянс С" про стягнення заборгованості в сумі 25990,34 грн.
Позов мотивовано тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується заборгованість перед управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці в сумі 25990,34 грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, картками особового рахунку платника страхових внесків та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.
В процесі розгляду справи представником позивача уточнено розмір позовних вимог, відповідно до яких вона просила суд стягнути з відповідача - ПП "Альянс С" заборгованість в сумі 25990,34 грн., позовні вимоги підтримала в повному обсязі посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надала, в судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 112, ст. 136 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову. Судом не встановлено обставин які б, у зв'язку із визнанням позову, суперечили закону чи порушували чиї - не будь права або інтереси.
Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Приватне підприємство "Альянс - С" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці 23.08.2001 року і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески, внаслідок чого утворився борг в сумі 25990,34 грн. Даний борг визначений на підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по жовтень 2009 року. Зазначена в розрахунках сума страхових внесків самостійно розрахована відповідачем.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно рішення №389 від 08.09.2009 року підприємству нарахована штрафна санкція в розмірі 2405,48 грн., та пеня 1080,80 грн., за період з 21.04.2009 року по 04.08.2009 року.
Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу № Ю 2903 від 02.11.2009р. на суму 19480,10 грн. Дана вимога отримана відповідачем 05.11.2009р., про що свідчить поштове повідомлення № 250680, однак, протягом 10-ти робочих днів після отримання, заборгованість відповідачем не сплачена та у встановленому законом порядку вимога не оскаржувалась.
Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Таким чином, загальна сума заборгованості ПП "Альянс - С" - становить 25990,34 грн., в т.ч. 22504,06 грн. - сума недоїмки по внесках, 2405,48 грн. - штрафна санкція, 1080,80 грн. - пеня, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, рішенням № 389 від 08.09.2009р., розрахунком ціни позову, картками особового рахунку відповідача та обопільно підписаним актом звірки взаєморозрахунків.
В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Частиною 2 ст. 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці до приватного підприємства "Альянс С" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Альянс С" на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (р/р 25609323730103, ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076) заборгованість в сумі 25990,34 грн. (двадцять п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто гривень тридцять чотири копійки).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 09.02.10
Суддя Загороднюк Андрій Григорович
04.02.2010