ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2020 року м. Київ №640/1610/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-промислова спілка" до Головного управління ДФС у м. Києві, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Згідно із ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудо-вого порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Згідно з висновком Верховного Суду у постанові від 11.10.2019 №640/20468/18 з прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначе-ним ч. 4 ст. 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов'язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абз. 3 п. 56.18 ст. 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:
а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу.
Як зазначено у позовній заяві та підтверджується доданими до позову матеріалами, 02.09.2019 ДПС України прийнято рішення про відмову у задоволенні скарг позивача на рішення про відмову у реєстрації ПН №1, №2, №3, №4, №5, №6 в ЄРПН, питання правомірності яких є підставою для звернення до суду з цим позовом.
До суду даний позов подано 22.01.2020, тобто з пропуском тримісячного строку на звернення до суду.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до суду, обґрунтоване тим, що у період з вересня 2019р. до середини січня 2020р. у позивача не було достатньо обігових коштів для оплати судового збору через несвоєчасне виконання контрагентом позивача своїх грошових зобов'язань. У зв'язку з цим кошти, які надходили на рахунок позивача у першу чергу направлялись на виплату заробітної плати працівникам, виконання зобов'язань перед бюджетом та покриття необхідних витрат на поточну діяль-ність підприємства з метою недопущення невиконання чи неналежного виконання взятих на себе зобов'язань. На підтвердження зазначених обставин до позовної заяви додано виписки з рахунку позивача в АТ "Таскомбанк" НОМЕР_2 (НОМЕР_1) з 29.10.2019 по 04.11.2019, з 30.10.2019 по 04.11.2019, з 10.10.2019 по 16.10.2019, з 06.01.2020 по 09.01.2020, з 04.12.2019 по 04.12.2019.
Також до позовної заяви додано платіжне доручення від 21.01.2020 №530 про сплату судового збору в сумі 12612 грн.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адмініс-тративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Дослідивши надані позивачем виписки, суд вважає їх недостатнім підтвердженням наведених у заяві обставин, адже вони стосуються одного рахунку НОМЕР_2 (НОМЕР_1) й заявником не зазначено інформації про наявність чи відсутність у позивача інших банківських рахунків, на яких могли обліковуватися кошти, достатні для сплати судового збору.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 123, 161 КАС України, суддя
1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-промислова спілка" без руху.
2. Встановити позивачу 10-денний строк для подання до суду доказів відсутності у позивача інших банківських рахунків, окрім НОМЕР_2 (НОМЕР_1), та/або відсутності на таких рахунках (у разі їх наявності) коштів, достатніх для сплати судового збору у необхідному розмірі, у період з вересня 2019р. по січень 2020р.
Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя Д.А. Костенко