про витребування доказів
30 січня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/1592/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брезіної Т.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Філянович О.І.,
представника позивача Бучевської С.Я.,
представники відповідачів не з'явились,
представник третьої особи не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - голова ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області про скасування висновку, актів та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким:
- визнати протиправним та скасувати висновок від 20 серпня 2015 року службового розслідування причин та обставин травмування ст. лейтенанта міліції ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати акт «Розслідування нещасного випадку ( у тому числі поранення), що стався 05 серпня 2015 року о 16 год 30 хв, б/н за формою «Н-5» від 06 листопада 2015 року, складеною комісією УМВС України в Чернівецькій області;
- визнати протиправним та скасувати акт «Про нещасний випадок невиробничого характеру» від 06 листопада 2015 року № 30 за формою «ТН», складений комісією УМВС України в Чернівецькій області;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України, спільно з Головним Управлінням Національної поліції України в Чернівецькій області, провести повторне розслідування нещасного випадку і скласти акт за формою «Н-5» та акт формою «Н-1» по факту нещасного випадку, який стався 05 серпня 2015 року о 16 год 30 хв з викладачем циклу Чернівецького училища професійної підготовки працівників міліції УМВС України в Чернівецькій області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 , в яких зазначити про те, що «травма отримана під час виконання службових обов'язків у період участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, із захисту незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України».
Ухвалою суду від 03.01.2020 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 30.01.2020 року.
В підготовче засідання з'явився представник позивача. Представники відповідача в судове засідання не з'явились, належним чином були повідомлені про дату час та місце судового розгляду справи. 30.01.2020 р. від представника Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю представника відповідача, однак доказів на підтвердження вказаного клопотання надано не було. У зв'язку із вказаним судом розпочато підготовче провадження.
Представник позивача в підготовчому засіданні заявив письмове клопотання позивача про витребування додаткових доказів по справі, а саме: у Міністерства внутрішніх справ України та у голови ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області в Чернівецькій області висновок службового розслідування від 20 серпня 2015 року, а також всі документи до нього по факту травмування ОСОБА_1 ; виписки із журналу розстановки нарядів суб'єктів боротьби із тероризмом антитерористичної операції зведеного загону УМВС України в Чернівецькій області від 15.07.2015 року №81; всі матеріали, які додано до акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 05 серпня 2015 року о 16 год. 30 хв. б/н від 04 вересня 2015 року за формою Н-5.
Розглянувши клопотання позивача про витребування додаткових доказів у справі, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд звертає вагу, що предметом судового розгляду є оскарження висновку службового розслідування причин та обставин травмування ст. лейтенанта міліції ОСОБА_1 від 20 серпня 2015 року; акту «Розслідування нещасного випадку ( у тому числі поранення), що стався 05 серпня 2015 року о 16 год 30 хв, б/н за формою «Н-5» від 06 листопада 2015 року; акту «Про нещасний випадок невиробничого характеру» від 06 листопада 2015 року № 30 за формою «ТН».
Суд вважає, що для прийняття повного, обґрунтованого та об'єктивного рішення в даній справі, необхідно дослідити висновок службового розслідування від 20 серпня 2015 року, всі документи до нього по факту травмування ОСОБА_1 , виписки із журналу розстановки нарядів суб'єктів боротьби із тероризмом антитерористичної операції зведеного загону УМВС України в Чернівецькій області від 15.07.2015 року №81, всі матеріали, які додано до акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 05 серпня 2015 року о 16 год. 30 хв. б/н від 04вересня 2015 року за формою Н-5.
У відповідності до вимог ст. 72, 73 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Статей 77, 80 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Представником позивача у позовній заяві заявлено вимогу про витребування доказів та підтримано її в судовому засіданні з огляду на те, що самостійно доказ надати не може.
З урахуванням того, що представник позивача не може надати доказ на який він вважає за необхідне посилатись, суд сприяє у витребуванні вказаного доказу.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72-80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника позивача задовольнити повністю.
2. Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України висновок службового розслідування від 20 серпня 2015 року, а також всі документи до нього по факту травмування ОСОБА_1 ;
- виписки із журналу розстановки нарядів суб'єктів боротьби із тероризмом антитерористичної операції зведеного загону УМВС України в Чернівецькій області від 15.07.2015 року №81;
- всі матеріали, які додано до акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 05 серпня 2015 року о 16 год. 30 хв. б/н від 04 вересня 2015 року за формою Н-5.
3. Витребувати у голови ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області:
- висновок службового розслідування від 20 серпня 2015 року, а також всі документи до нього по факту травмування ОСОБА_1 ;
- виписки із журналу розстановки нарядів суб'єктів боротьби із тероризмом антитерористичної операції зведеного загону УМВС України в Чернівецькій області від 15.07.2015 року №81;
- всі матеріали, які додано до акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 05 серпня 2015 року о 16 год. 30 хв. б/н від 04 вересня 2015 року за формою Н-5.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу в повному обсязі складено 03 лютого 2020 р.
Суддя Т.М. Брезіна