про залишення позовної заяви без руху
31 січня 2020 року справа № 580/322/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» до Головного управління Державної податкової інспекції у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» з позовною заявою до Головного управління Державної податкової інспекції у Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, код ЄДРПОУ 39392109;
- скасувати податкові повідомлення-рішення від 09.10.2019 №№0001281405, 0001291409, НОМЕР_1 .
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який суб'єктом владних повноважень, сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14.11.2019 року №294-ІХ прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік становить 2102 грн.
Позовна заява сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» містить вимогу про визнання дій протиправними, яка є вимогою немайнового характеру та три вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень від 09.10.2019 №№0001281405, 0001291409, 0001261405, які є вимогами майнового характеру, за кожну з яких має бути сплачений судовий збір.
Таким чином, за одну вимогу немайнового характеру позивач має сплатити 2102 грн. судового збору. (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
За позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення №0001281405 позивачу необхідно сплатити 21 020 грн. судового збору. Розрахунок: 9 663 837 грн. (ціна позовної вимоги) х 1,5% (ставка судового збору) = 144 957 грн. 56 коп., однак не більше 21 020 грн. (10 розмірів прожиткового мінімуму).
За позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення №0001291409 позивачу необхідно сплатити 2102 грн. судового збору. Розрахунок: 60 701 грн. 55 коп. (ціна позовної вимоги) х 1,5% (ставка судового збору) = 910 грн. 52 коп., однак не менше 2102 грн. (розмір прожиткового мінімуму).
За позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення №0001261405 позивачу необхідно сплатити 2102 грн. судового збору. Розрахунок: 50 134 грн. (ціна позовної вимоги) х 1,5% (ставка судового збору) = 752 грн. 01 коп., однак не менше 2102 грн. (розмір прожиткового мінімуму).
Отже, подання позовної заяви про визнання протиправною бездіяльності та скасування податкових повідомлень-рішень №№0001281405, 0001291409, НОМЕР_1 позивачу необхідно сплатити 27 326 грн. (2102 грн. + 21 020 грн. + 2102 грн. + 2102 грн.).
Позивачем сплачено 21 020 грн. судового збору.
Таким чином, позивачу необхідно додатково сплатити 6306 грн. судового збору. (27 326 грн. - 21 020 грн.).
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивач просить визнати дії протиправними, проте не зазначає, які саме дії відповідача є протиправними.
Позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, а саме: господарських операцій, при здійсненні яких на думку контролюючого органу допущені порушення Податкового кодексу України; суті виявлених порушень з посиланням на нормативне обгрунтування та конкретні докази відповідача; податкових повідомлень-рішень, якими донараховані грошові зобов'язання та їх суми за кожним порушенням; доводів позивача на спростування порушень по кожній господарській операції з посиланням на норми права та докази.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» до Головного управління Державної податкової інспекції у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору відповідно до заявлених позовних вимог за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA418999980313121206084023002, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ___________ (назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд;
- позовної заяви в новій редакції із зазначенням: дій Головного управління Державної податкової інспекції у Черкаській області, які позивач просить визнати протиправними; господарських операцій, при здійсненні яких на думку контролюючого органу допущені порушення Податкового кодексу України; суті виявлених порушень з посиланням на нормативне обгрунтування та конкретні докази відповідача; податкових повідомлень-рішень, якими донараховані грошові зобов'язання та їх суми за кожним порушенням; доводів позивача на спростування порушень по кожній господарській операції з посиланням на норми права та докази; та її копії для відповідача.
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Руденко