Справа № 560/495/20
03 лютого 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Служби безпеки України , Управління СБУ у Хмельницькій області про скасування наказу та довідки, визнання запису недійсним та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Служби безпеки України, Управління СБУ у Хмельницькій області, в якому просить:
- скасувати наказ першого заступника Голови Служби Безпеки України від 21.12.2019 №1788-ОС;
- скасувати інформаційну довідку по особовому складу від 03.01.2019 №1-ОС/ДСК;
- визнати недійсним запис у трудовій книжці щодо звільнення з органів СБУ за підпунктом "ж" пункту 2 частини 5 статті 26 закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем та зобов'язати внести записи про заохочення, рух по службі за весь період;
- поновити на військовій службі в органах СБУ на посаді оперуповноваженого Хмельницького МВ УСБУ у Хмельницькій області;
- стягнути з відповідача на середній заробіток за час вимушеного прогулу;
- зобов'язати відповідача відшкодувати моральну шкоду в розмірі 50,000 грн.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вимоги до позовної заяви визначені статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві позивач не зазначив свій реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Також ОСОБА_1 зазначив відповідачами Службу безпеки України, Управління СБУ у Хмельницькій області. Однак, не вказав місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти Служби безпеки України, та ідентифікаційний код Управління СБУ у Хмельницькій області.
Відповідно до частин 4, 5 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
У поданому позові позивач просить скасувати інформаційну довідку по особовому складу від 03.01.2019 №1-ОС/ДСК. Проте, не надав таку довідку до позовної заяви та не подав клопотання про витребування такої довідки.
Разом з тим, строки звернення до суду визначенні статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частинами 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач просить скасувати інформаційну довідку по особовому складу від 03.01.2019 №1-ОС/ДСК. Однак з цією вимогою звернувся до суду 28.01.2020, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Позивач не надав заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Недоліки позову можуть бути усунуті шляхом:
- зазначення інформації про відповідачів, визначеної у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- надання інформаційної довідки по особовому складу від 03.01.2019 №1-ОС/ДСК чи клопотання про її витребування;
- надання документального обґрунтованого пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду з вимогою про скасування інформаційної довідки по особовому складу від 03.01.2019 №1-ОС/ДСК.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.Л. Польовий