про зупинення провадження у справі
03 лютого 2020 р. Справа № 480/5478/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши у в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Служби безпеки України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
Позивач просить зобов'язати:
-ГУ ПФУ в Сумській області скласти оновлений Список на ім'я позивача згідно Додатку 1 постанови КМ №45 від 13.02.2008р. з вказівкою попереднього розміру грошового забезпечення - 3507.00 грн., надіслати його до УСБУ в Сумській області для складання оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018р. на підставі постанови КМ №103 від 21.02.2018р. та в строгій відповідності з отриманою від УСБУ в Сумській області оновленої Довідки - провести перерахунок і виплату пенсії і заборгованості з 01.01.2018р. однією сумою в розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведеної виплати.
- УСБУ в Сумській області на підставі Списку отриманого від ГУ ПФУ в Сумській області скласти оновлену Довідку про розмір грошового забезпечення згідно Додатку 2 постанови КМ №45 від 13.02.2008р. з урахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення, що були призначені позивачу раніше на час звільнення з військової служби згідно ст.43 Спеціального Закону №2262-ХІІ від 09.04.1992р. та які він отримував щомісяця до 01.03.2018р., надіслати її до ГУ ПФУ в Сумській області для перерахунку пенсії з 01.01.2018р. на підставі постанови КМ №103 від 21.02.2018р.
Ухвалою суду від 03.01.2020 відкрито спрощене провадження у справі.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним зупинити провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала незгода з діями УСБУ в Сумській області, яке видало довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку з 01.01.2018 року пенсії позивача, однак при цьому були враховані не усі види грошового забезпечення, які позивач отримував на момент призначення пенсії. На підставі цієї довідки на думку позивача протиправно Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виплачується пенсія в меншому, ніж передбачено законодавством, розмірі.
Судом встановлено, що 17 грудня 2019 року Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду прийнято рішення у зразковій справі № 160/8324/19, правовідносини у якій є подібними до спірних відносин. Вказане рішення не набрало законної сили у зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення.
Рішення у справі № 160/8324/19 є зразковим для справ, у яких: позивачем є особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Відповідачем є орган, уповноважений видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою уповноваженим органом підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії. Позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та надані до територіального орану Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії та зобов'язати відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку, у відповідності до вимог статей 43і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704).
Позовні вимоги у даній справі аналогічні до позовних вимог у зразковій справі. Предметом розгляду у даній справі є невключення додаткових видів грошового забезпечення у довідку, на підставі якої позивач у подальшому сподівається на перерахунок пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи те, що при ухваленні рішення у типовій справі суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч. 3 ст. 291 КАС України), суд вважає за необхідне зупинити провадження.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/5478/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Управління Служби безпеки України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Соп'яненко