про залишення позовної заяви без руху
03 лютого 2020 р. Справа № 480/607/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Вільшанської сільської ради територіальна громада про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовом до Вільшанської сільської ради територіальна громада, в якій просить визнати бездіяльність Вільшанської сільської ради територіальної громади незаконною та зобов'язати Вільшанську сільську раду територіальну громаду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 на території Вільшанської сільської територіальної громади ради Недригайлівського району Сумської області та надати у власність земельну ділянку 5923584400:01:002:0204 цільового призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га. яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Із позовної заяви вбачається, що документу, що підтверджує сплату судового збору, до позову не додано. При цьому, позивачем разом з позовною заявою подано до суду клопотання, в якому позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання даної позовної заяви, поданої в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 , 2007 року народження. Так, клопотання мотивує тим, що станом на момент подачі позову ОСОБА_2 , 2007 року народження, досяг 12 років, відтак є неповнолітньою особою відповідно до ст.31 Цивільного кодексу України. З урахуванням вказаного та на підставі п.ґ ч.1 та ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" просив звільнити його від сплати судового збору.
Відповідно до п.ґ ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, позивачем є особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір").
Однак, норма, на яку посилається позивач у клопотанні, зокрема, п.ґ ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", не підлягає застосуванню, оскільки доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 , 2007 року народження, визнаний судом недієздатним чи дієздатність якого обмежена, суду не надано, як і не надано доказів на підтвердження скрутного матеріального становища.
Відтак, вказане унеможливлює задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.
Крім того, зі змісту ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що суд може, а не зобов'язаний зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
Як вбачається з позовної заяви, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 12.11.2019 у справі №640/21330/18, позивачем заявлено фактично одну вимогу немайнового характеру.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, статтею 7 Закону України "Про державний бюджет на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IX у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.
Згідно п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80грн.).
Тобто, позивачем має бути сплачено 840,80грн. судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Вільшанської сільської ради територіальна громада про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом семи днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 840,80грн., який необхідно перерахувати за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: Сумська міська отг22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593
Банк отримувача Казначейство України
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України; Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко