03 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 528/956/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі Гребінківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
03.10.2019 позивач ОСОБА_1 звернувся до Гребінківського районного суду Полтавської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі Гребінківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр), в якому просив визнати протиправною відмову відповідача щодо включення до його трудового стажу часу роботи у статусі фізичної особи-підприємця для нарахування пенсії з 07.11.2018, а також зобов'язати відповідача вчинити дії щодо перерахунку стажу для нарахування пенсії з урахуванням неврахованих періодів стажу, зокрема: з 17.04.1995 по 02.12.1997 - 2 роки 8 місяців 14 днів; з 01.05.2000 по 31.12.2003 - 3 роки 7 місяців 1 день; за 2004 рік - 332 дні; за 2005 рік - 347 днів; за 2006 рік - 278 днів; за 2007 рік - 235 днів; за 2008 рік - 261 день; за 2009 рік - 283 дні; за 2010 рік - 152 дні; за 2018 рік - 365 днів.
Ухвалою судді Гребінківського районного суду Полтавської області від 04.10.2019 справу передано на розгляд за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду без вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду 28.10.2019 справу прийнято до провадження судді, а іншою ухвалою від 28.10.2019 позовну заяву залишено без руху з підстав несплати позивачем судового збору у розмірі 768,40 грн.
У подальшому суд встановивши, що недоліки, визначені ухвалою від 28.10.2019, залишились не усуненими, продовжив строк на їх усунення, про що виніс ухвалу від 11.11.2019.
12.11.2019 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору залишено без розгляду, а позовну заяву повернуто позивачеві.
Позивач оскаржив вищевказану ухвалу до суду апеляційної інстанції.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким справу №528/956/19 передано на розгляд до суду першої інстанції.
Справа №528/956/19 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 31.01.2020, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями цього ж дня передана до провадження судді Супруна Є.Б.
Відтак, матеріали справи №528/956/19 належить прийняти до провадження судді.
Під час вирішення питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі суддею з'ясовано, що в матеріалах справи наявна лише копія позовної заяви, оскільки її оригінал разом з доданими документами був повернутий позивачу за ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2019.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків визначених частиною другою цієї статті.
З огляду на факт повернення судом оригіналу позову з додатками позивачу, наразі існують об'єктивні обставини, що перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом.
Тож заявнику необхідно надати час для усунення вказаного недоліку шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи, як це передбачено ч. 2 ст. 160, ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до провадження справу №528/956/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі Гребінківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі Гребінківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви, зареєстрованої Гребінківським районним судом Полтавської області 03.10.2019 за вхідним №3254/19-52, її копій відповідно до числа учасників справи, копій письмових доказів, доданих до позовної заяви засвідчених власним підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Є.Б. Супрун