03 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/428/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали за позовом адвоката Малофєєва Артема Івановича в інтересах позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ( вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 08592276 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
27 січня 2020 року адвокат Малофєєв Артем Іванович, діючи в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області , в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік та зобов'язати нарахувати й виплатити йому грошову компенсацію за невикористану відпустку за 2015 рік тривалістю три дні.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини неналежного виконання відповідачем вимог пункту 56 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 №114.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що, справами незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області засвідчені належним чином копії наказу Семенівського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 01.10.2015 №176 о/с, копії наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 06.11.2015 №625 о/с або витягу з нього в частині, що стосується ОСОБА_1 , відомості про тривалість відпустки (основної та додаткової) ОСОБА_1 за 2015 рік, кількість днів використаної і невикористаної відпустки, відомості про нараховані та фактично виплачені роботодавцем суми коштів за використані позивачем періоди відпусток у 2015 році, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/428/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області у строк до 17.02.2020 надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії: наказу Семенівського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 01.10.2015 №176 о/с, наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 06.11.2015 №625 о/с або витягу з нього в частині, що стосується ОСОБА_1 , відомості про тривалість відпустки (основної та додаткової) ОСОБА_1 за 2015 рік, про кількість днів використаної і невикористаної відпустки, відомості про нараховані та фактично виплачені роботодавцем суми коштів за використані позивачем періоди відпусток у 2015 році, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.
Суддя Є.Б. Супрун