про повернення позовної заяви
03 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/362/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Подільського районного відділу у м.Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії,
22 січня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Подільського районного відділу у м.Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про зобов'язання Подільський районний відділ у м.Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області оформити та видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянки України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжки.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня вручення, шляхом надання до суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. (отримувач : УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA518999980313141206084016002, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону;
- позовної заяви оформленої у відповідності до вимог підпункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та копій для інших учасників справи;
- доказу звернення до Подільського районного відділу у м.Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області із заявою про видачу паспорту зразка 1994 року у вигляді книжки, а не пластикової картки.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
На виконання вимог ухвали суду від 27 січня 2020 року ОСОБА_1 надала до суду: копію заяви про втрату паспорту від 14.01.2020; докази звернення до Подільського районного відділу у м.Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області із заявою про видачу паспорту зразка 1994 року у вигляді книжки, а не пластикової картки; копію 6-7 сторінки паспорту серії НОМЕР_1 ; копію посвідчення серія НОМЕР_2 на підтвердження інвалідності.
Частиною другою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частинами 4 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Така вимога висувається до кожного документу окремо.
Відповідність копії документа оригіналу здійснюється шляхом проставлення відмітки про засвідчення копії документа, які складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади (за наявності), особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Всупереч наведеним положенням позивачем на виконання вимог ухвали суду додано копії документів, які не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством.
Крім того, залишаючи позовну заяву без руху, суд виходив з того, що позовна заява не містить інформації про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідачів.
Однак відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 27 січня 2020 року в цій частині.
Отже, позивачем не виконано вимоги ухвали від 27 січня 2020 року належним чином.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
А частиною п'ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України імперативно обумовлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Подільського районного відділу у м.Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Г.В. Костенко