про залишення позовної заяви без руху
03 лютого 2020 р. № 400/475/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Фульга А. П., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомУправління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул.Адміральська,20 (Херсонське щосе,48/8, 54024),м.Миколаїв,54001
доУправління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул.Космонавтів, 61, м.Миколаїв, 54056
провизнання протиправним та скасування рішення від 20.11.2019 р. № 181-З,
Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 20.11.2019 р. № 181-З.
Розглянувши надану позовну заяву з додатками, суд приходить до висновку що вона подана з порушенням вимог, передбачених ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень позову немайнового характеру Законом України "Про судовий збір" встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який у 2020 році дорівнює 2102,00 грн.
Разом з тим, позивачем до позовної заяви надано клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з відсутністю на даний час коштів на рахунках для сплати судового збору.
Статтею 8 Закону України “Про судовий збір” передбачені виключні підстави для прийняття судом рішення про відстрочення або розстрочення сплати судового збору. Так, враховуючи майновий стан сторони, за її клопотанням суд має право відстрочити, розстрочити сплату судового збору на певний строк або звільнити від його сплати, за наявності хоч б однієї з підстав, визначених ч. ст.8 Закону: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, відповідно до ст.8 Закону України “Про судовий збір” для ухвалення судом рішення про відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк або звільнити від його сплати, необхідність сукупність не менше двох умов: 1) майновий стан сторони, який свідче про неможливість сплати судового збору, або його надмірність для сторони; 2) наявність однієї з підстав, передбачених п.1, 2, 3 ч. 1 ст. 8 Закону.
Суд звертає увагу, що підстави, передбачені п.1, 2, 3 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” можливі лише щодо сторони - фізичної особи. За таких обставин, законодавець взагалі не передбачив право суду на відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк або звільнення від його сплати сторін - юридичних осіб та суб'єктів владних повноважень.
Жодних умов, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону, позивачем не наведено, а судом не встановлено. Суд приходить до висновку, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору є безпідставним, тому задоволенню не підлягає.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн. на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду: отримувач - УК у м. Миколаїв /м. Миколаїв / 22030101, код отримувача - 37992781, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат), номер рахунку (стандарт IBAN) - UA908999980313101206084014002, код класифікації доходів - 22030101, найменування збору - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу - Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача).
Крім того, суд вивчивши зміст позовної заяви не вбачає обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги та не знаходить підстав визначених позивачем для звернення до суду з відповідним позовом.
Відповідно до п. 4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Виходячи з вищевикладеного позивачу для усунення вказаних недоліків необхідно надати документ про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн, а також привести позовну заяву у відповідність до п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України та вказати підстави звернення до суду визначенні законодавством.
Позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу, у відповідності з ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.
У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, згідно п.1 ч.4 ст. 169 КАС України така позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Залишити позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради - без руху.
2.Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн, а також зазначити підстави звернення до суду визначенні законодавством.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя А. П. Фульга