ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"03" лютого 2020 р. справа № 300/2448/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019, зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення, стягнення середнього заробітку у розмірі 148135,19 грн за період затримки з 16.05.2019 до 04.12.2019 виплати належної грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.1-2).
27.12.2019 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від Військової частини НОМЕР_1 №1660 від 27.12.2019 про залучення до участі у даній справі військову частину польова пошта НОМЕР_2 та військову частину польова пошта НОМЕР_3 як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Подане клопотання мотивоване тим, що зазначений позивачем період порушення його прав на відпустку, або ж невиплати компенсацію за неї під час проходження військової служби, охоплює проходження такої служби і у військових частинах польова пошта НОМЕР_2 та військовій частині польова пошта НОМЕР_3 , які, з огляду на наведену позивачем інформацію, могли теж порушити його право на відпустку щодо якої виник спір ( або ж надати її), а ухвалене рішення по даній справі може вплинути на їх права та обов'язки у майбутньому або ж завдати державі матеріальної шкоди у вигляді подвійної виплати компенсації.
Суд, розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про залучення третіх осіб, оцінивши зміст позовної заяви та додані до неї матеріалами, зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Судом встановлено, що предметом розгляду справи є визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану відпустку позивачу як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019, зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення.
Зі змісту поданого відповідачем клопотання слідує, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 лише з 30.12.19 по 15.05.19, а до цього у військовій частині польова пошта НОМЕР_3 та військові частині польова пошта НОМЕР_2 , командири яких наділені окремими правами та повноваженнями видавати накази, в тому числі і про надання відпусток (грошової компенсації в замін ненаданих), веденням самостійного діловодства, фінансово-господарської діяльності.
Беручи до уваги наведене та виходячи із обсягу правовідносин, що підлягатимуть дослідженню в межах розгляду даної справи, а також заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки військової частини польова пошта НОМЕР_2 та військової частини польова пошта НОМЕР_3 , за таких обставин, їх слід залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 12, 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України №1660 від 27.12.2019 про залучення третіх осіб - задовольнити.
Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: військову частину польова пошта НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) та військову частину польова пошта НОМЕР_3 ( НОМЕР_6 ) ( АДРЕСА_2 ) в адміністративній справі №300/2448/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
Направити третім особам копії позовної заяви з додатками.
Встановити третім особам п'ятиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня його отримання, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя /підпис/ Микитин Н.М.