30 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5229/19
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Шляхтун М.М.
та
представників сторін:
від позивача - Медвідь А.О. (довіреність від 16.12.2019 б/н,
свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю
від 14.05.2008 № 2911)
від відповідача - не прибув
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Одеської митниці Держмитслужби про зупинення провадження у справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд»
до Одеської митниці Держмитслужби
про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 16 вересня 2019 року № UA500060/2019/000135/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 16 вересня 2019 року № UA500060/2019/000593,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» (далі - позивач) до Одеської митниці Держмитслужби (далі - відповідач), в якому позивач з урахуванням уточненої позовної заяви без дати та без номеру (арк. спр. 98-109) просить визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДПС про коригування митної вартості товарів від 16 вересня 2019 року № UA500060/2019/000135/2, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 16 вересня 2019 року № UA500060/2019/000593.
Ухвалою від 26 грудня 2019 року про відкриття провадження в адміністративній справі судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, по справі призначено підготовче засідання (арк. спр. 1-3).
Ухвалою від 30 січня 2020 року замінено відповідача Одеську митницю ДФС правонаступником Одеською митницею Держмитслужби.
24 січня 2020 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 3085/2020 від Одеської митниці Держмитслужби надійшло клопотання від 16 січня 2020 року № 7.10-10/1-2/912, в якому відповідач серед іншого, з посиланням на пункт 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просить зупинити провадження у справі у зв'язку з реорганізацією Одеської митниці ДФС шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби (арк. спр. 161-162).
У підготовчому засіданні представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечувала, просила відмовити у його задоволенні.
Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання відповідач повідомлений належним чином (арк. спр. 136-137).
Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 10 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Вказаний у статті 236 КАС України перелік підстав для зупинення провадження у справі є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
По своїй суті зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Оскільки у спірних правовідносинах правонаступник встановлений і ухвалою від 30 січня 2020 року за клопотаннями Товариства з обмеженою відповідальністю «Хозленд» та Одеської митниці Держмитслужби замінено відповідача Одеську митницю ДФС правонаступником Одеською митницею Держмитслужби, правові підстави для зупинення провадження у даній справі відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС України відсутні.
Керуючись статтями 173, 180, 183, 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Одеської митниці Держмитслужби про зупинення провадження у справі залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Згідно з частиною третьою статті 243 КАС України повний текст ухвали складено 03 лютого 2020 року.
СуддяТ.І. Чернявська