Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
03 лютого 2020 р. Справа №200/1219/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, проспект Нахімова, 86, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,-
29 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати грошового забезпечення за працю в режимі (таємність) та (цілком таємність) за період з листопада 2015 року по травень 2016 року (включно) повністю за грудень 2016 року частково, з січня 2017 року по квітень 2017 року (включно) повністю, за травень 2017 року частково ;
- стягнення заборгованість у вигляді надбавки до посадового окладу у зв'язку з проходженням служби з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «таємно» та «цілком таємно» за період з листопада 2015 року по травень 2016 року (включно) повністю за грудень 2016 року частково, з січня 2017 року по квітень 2017 року (включно) повністю, за травень 2017 року частково, в сумі - 4014,35грн.;
- визнання протиправною бездіяльність щодо невнесення відомостей до Наказу №328 о/с від 7 серпня 2018 року про звільнення ОСОБА_1 , щодо нарахування та виплати грошової компенсації, як учаснику бойових дій, за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, у кількості 28 календарних днів (діб) за 2016 рік, 2018 рік;
- зобов'язання внести зміни до Наказу № 328 о/с від 7 серпня 2018 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, включивши відомості про невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій із збереженням заробітної плати у кількості 28 календарних діб (днів) за 2016, 2018 роки;
- зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткових відпусток як учаснику бойових дій, у кількості 28 календарних діб (днів) за 2016, 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з поліції;
- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати винагороди до грошового забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції та ООС а саме: з листопада 2015 року по лютий 2016 рік (включно) у повному обсязі, з березня 2016 року по липень 2016 року (включно) частково та з серпня 2016 року по січень 2017 року в повному обсязі;
- стягнення заборгованості у вигляді винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції та Операції об'єднаних сил з листопада 2015 року по лютий 2016 рік (включно) у повному обсязі, з березня 2016 року по липень 2016 року (включно) частково та з серпня 2016 року по січень 2017 року в повному обсязі, на суму - 15873,35 грн.;
- визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати компенсації (грошового забезпечення) за службу в нічний час за періоди 2015, 2016, 2017, 2018 роки;
- стягнення заборгованості у вигляді компенсації (грошового забезпечення) за службу (роботу) в нічний час за періоди 2015, 2016, 2017, 2018 роки на суму 48230 грн.;
- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року )включно);
- стягнення не виплаченої індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року (включно) з розрахунку за кожний місяць на суму 4087,90 грн.;
- стягнення коштів за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 8 серпня 2018 року по день ухвалення рішення суду виходячи з середнього заробітку за весь час затримки в сумі 244733,22 грн.
Підставою звернення до суду є порушення прав та інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Розглянувши матеріали справи дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки необхідно отримання відзиву на адміністративний позов, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Враховуючи наведене, вважаю за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, відкрите провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 3 березня 2020 року о 10 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Витребувати у відповідача:
- довідку про нараховане та фактичне сплачене грошове забезпечення позивачу за період з листопада 2015 року по травень 2017 року включно із зазначенням розміру доплати за роботу в режимі "таємність" та "цілком таємність"
- довідку про розмір доплати за участь в антитерористичній операції ОСОБА_1 за період з листопада 2015 року по січень 2017 року включно;
- інформацію щодо невикористані дні додаткової відпустки ОСОБА_1 , як учасника бойових дій;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за шість місяців служби, що передували звільненню (із зазначенням розміру окладу та надбавок).
Зобов'язати відповідача надати витребувані докази безпосередньо до суду у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя В.С. Дмитрієв