про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
03 лютого 2020 р. Справа № 120/295/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Головного управління ДПС України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м.Вінниця, 21036)
про: скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та зобов'язання вчинити певні дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС України у Вінницькій області (далі - відповідач) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.
Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До матеріалів позовної заяви додано квитанцію № 0.0.1597195586.2 від 27.01.2020 року про сплату судового збору у сумі 840 грн. 80 коп..
Разом з тим, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6490-17 від 17.10.2019 року у сумі 23 785 грн. 08 коп. та зобов'язання відповідача привести у відповідність дані інформаційної системи АІС «Податковий блок», виключивши позивача з числа фізичних осіб-підприємців та боржників єдиного внеску на соціальне страхування. Таким чином, позивачем заявлено дві позовні вимоги, з яких перша є майнового характеру, інша - немайнового. Тож позивачеві у відповідності до положень ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», згідно яких за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру, необхідно сплатити судовий збір за дві позовні вимоги.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно положень цієї ж статті за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні, з 1 липня - 2197 гривень, з 1 грудня - 2270 гривень.
Таким чином, сума судового збору за позовну вимогу немайнового характеру становитиме 237 грн. 85 коп. (23 785 грн. 08 коп. Х 1%). Отримана сума є меншою за законодавчо встановлений мінімум судового збору в 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 840 грн. 80 коп.. Тож позивачеві за позовну вимогу немайнового характеру слід сплатити судовий збір у сумі 840 грн. 80 коп..
За позовну вимогу немайнового характеру позивачеві слід сплатити судовий збір у сумі 840 грн. 80 коп. (2 102 грн. 00 коп. Х 0,4).
З огляду на це, сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становитиме 1 681 грн. 60 коп. (840 грн. 80 коп. + 840 грн. 80 коп.).
Враховуючи, що позивачем згідно квитанції № 0.0.1597195586.2 від 27.01.2020 року вже сплачено частину судового збору у сумі 840 грн. 80 коп., відповідно йому необхідно доплатити судовий збір у сумі 840 грн. 80 коп..
За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 840 грн. 80 коп. або зазначення обставин, що є підставою для звільнення від сплати судового збору з наданням підтверджуючих це документів.
Керуючись Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Вінницькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 840 грн. 80 коп. або зазначення обставин, що є підставою для звільнення від сплати судового збору з наданням підтверджуючих це документів.
Дану ухвалу направити позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна