Справа№ 953/25213/19
н/п 3/953/294/20
"30" січня 2020 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:
Головуючого судді - Садовського К.С.,
за участю представника
Харківської митниці ДФС - Тиндика М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 2386/80700/19 про порушення митних правил у відношенні:
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючого посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , видана 22.07.2019 органом 6301, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 даних АДРЕСА_2 ДМС України в Харківській області), м. Харків, пров. Шевченківський, буд. 30 А, кв. 87 (зі слів громадянина), код ДРФО НОМЕР_2 ,
за порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,
25.06.2018 громадянином ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було ввезено на митну територію України в зоні діяльності Харківської митниці ДФС легковий автомобіль марки «PEUGEOT 206», VIN: НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - Республіка Польща) у режимі «тимчасове ввезення до 1 року», тобто терміном вивезення транспортного засобу до 25.06.2019 року включно.
05.08.2019 до Харківської митниці ДФС надійшла заява гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) від 05.08.2019 року щодо неможливості вивезення транспортного засобу марки «PEUGEOT 206», VIN: НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 за межі митної території України у визначений строк у зв'язку із тим, що у автомобілі сталася пожежа. До заяви громадянин долучив копію листа Московського районного відділу у м. Харкові ГУ ДСНС України у Харківській області від 10.04.2019 року.
Листами Харківської митниці ДФС від 07.08.2019 №6304/ДЗН/20-70-20-04, від 21.08.2019 №6817/ДЗН/20-70-20-04, від 27.09.2019 №2456/10/20-70-20-04 гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було запропоновано з'явитися до митниці для надання пояснення стосовно порушення терміну тимчасового ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України. На виклик до митниці громадянин не з'явився.
Станом на дату направлення матеріалів до суду факту вивезення за межі митної території України транспортного засобу марки «PEUGEOT 206», VIN: НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 та його митного оформлення за даними АСМО «Інспектор» і ЄАІС не зафіксовано.
Представник Слобожанської Митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтвердив, просив визнати ОСОБА_5 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_6 не з'явився, повідомлений належним чином, заяв чи клопотань до суду не надав, у зв'язку з чим, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, справа розглядається за його відсутності.
Суд, вислухавши пояснення представника Слобожанської Митниці Держмитслужби, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.
Частиною 2 статті 95 МК України передбачено, що до строків зазначених у ч. 1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених у ст. 192 МК України. Разом з тим, нормою ч. 1 ст. 192 МК України передбачено, що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов'язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу.
Відповідно до ч. 1 ст. 522 МК України справи про порушення митних правил, передбачені частиною шостою статті 470, статями 471-473, 476, частиною шостою статті 481, статями 482-484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями).
Частиною 1 ст. 467 МК України передбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Згідно статті частини 1 статті 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митним органом з урахуванням дії обставин непереборної сили або особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідними документами. Відповідно до частини 5 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митний режим відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів (редакція статей Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI зі змінами і доповненнями станом на момент ввезення транспортного засобу).
Під час перевірки викладеної у заяві громадянином ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) інформації про знищення транспортного засобу було встановлене наступне. На лист митниці від 04.11.2019 №5820/9/20-70-20-02 Московський районний відділ ГУДСНС України у Харківській області листом від 11.11.2019 №300/2098 повідомив, що 07.04.2019 в автомобілі марки «PEUGEOT 206», VIN: НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців-Широнінців АДРЕСА_3 буд. 14 В під кришкою капоту виникла пожежа. Гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) до прибуття пожежних підрозділів почав самостійно та за допомогою перехожих гасити пожежу, остаточно пожежу було погашено пожежними підрозділами за допомогою 1-го ствола «Б». В наслідок пожежі вогнем знищено та пошкоджено лакофарбове покриття капоту автомобіля, резинові та пластикові запчастини моторного відсіку.
Відповідно до абзацу 4 пункту 2 розділу VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 ( далі - Порядок) факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсування, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.
Відповідно до пункту 6 розділу VIII Порядку якщо факт аварії або дії обставин непереборної сили має місце, то особа повинна звернутися до митного органу з письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили. До письмової заяви громадянином додаються документи, що підтверджують даний факт аварії, видані компетентними органами.
Відповідно до пункту 9 Розділу VIII Порядку залишки або відходи товарів, транспортних засобів, що потрапили в аварію або під дію обставин непереборної сили, повинні бути в установленому порядку задекларовані у відповідний митний режим або з дозволу митного органу видалені відповідно до законодавства України.
Гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) звернувся до органу доходів і зборів лише 05.08.2019 року, тобто після закінчення терміну тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України, часткове пошкодження авто не позбавляє громадянина від обов'язку виконання у повному обсязі зобов'язання щодо своєчасного його вивезення за межі митної території України і не виключає такої можливості. Також, громадянин не надав до органу доходів і зборів додаткових документів, що підтверджують настання обставин непереборної сили, аварії, протиправних дій третіх осіб або поміщення автомобіля чи його залишків або відходів у відповідний митний режим.
По даному факту у відношенні гр-на ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) був складений протокол про ПМП № 2386/80700/19 від 21.10.2019 за ознаками ч. 6 ст. 481 МК України. Вищезазначений автомобіль у зв'язку з його відсутністю не вилучався.
Частиною шостою ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Таким чином, діяння (бездіяльність) гр-на ОСОБА_4 щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК України обов'язку.
Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про ПМП, доповідною запискою, копією митної декларації, витягами з АСМО «Інспектор» та ЄАІС.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_5 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_5 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України, з врахуванням змін до МК України щодо тимчасового порядку застосування статтей 470 та 481 від 19.12.2019, в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_5 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст. 40? КпАП України, ст. 481, 489, 495, п. 2 ч. 1 ст. 527, 541 МК України, суд
Визнати винуватим громадянина Марокко ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. на рахунок - (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 378999980313070106005020002, код ЄДРПОУ 37999649, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 2386/80700/19 від Худір ОСОБА_7 »).
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).
Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя К.С. Садовський