про поновлення провадження у справі
03 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/1434/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мачульського В.В.,
розглянувши в підготовчому засіданні у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної державної адміністрації, Управління культури, з питань релігії та національностей Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправним та скасування розпорядження,
26.04.2019 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації Захарченко Ельвіри Русланівни про визнання протиправним та скасування:
- рішення Управління культури, релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації №11841070004000639 від 27.03.2019 «Про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів)»;
- розпорядження Волинської обласної державної адміністрації від 26.03.2019 №160 «Про реєстрацію статуту релігійних громад у новій редакції»;
- рішення Управління культури, релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації №11841050003000639 від 27.03.2019 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи (зміна повного найменування, зміна місцезнаходження, зміна органу управління».
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративному суду від 29.07.2019 ухвалу судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 скасовано, а справу №140/1434/19 направлено для продовження розгляду до Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 09.09.2019 було відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 21.10.2019 ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у даній справі на 11.00 год. 06.11.2019.
В подальшому, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду України у справі №140/1362/19 за позовом ОСОБА_2 до Волинської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача релігійна організація «Свято-Миколаївська релігійна громада Української Православної Церкви села Будятичі Іваничівського району» про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розпорядження в частині.
З ініціативи суду для вирішення питання про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду призначено судове засідання на 11 год. 00 хв. 03.02.2020, про що належним чином повідомлено сторін.
В підготовче засідання 03.02.2020 сторони не з'явилися однак звернулись до суду із клопотаннями про розгляд справи за їх відсутності (а.с.214-218).
Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням наведеного, питання про поновлення провадження у справі вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі, з огляду на таке.
За приписами частин першої - третьої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
20.12.2019 в Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у справі № 140/1362/19 за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача релігійна організація «Свято-Миколаївська релігійна громада Української Православної Церкви села Будятичі Іваничівського району» про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, згідно з якою вказану справу повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії. Вказана ухвала набрала законної сили з моменту її підписання.
Відтак, оскільки ухвала Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у справі № 140/1362/19 набрала чинності та оприлюднена, тому суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 237, 248 КАС України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної державної адміністрації, Управління культури, з питань релігії та національностей Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправним та скасування розпорядження - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Головуючий
Суддя В.В. Мачульський